三级联动聚合力 精准监督促发展
——宝鸡市渭滨区人大常委会以法治力量护航“四个经济”高质量发展
2026年05月10日
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宝鸡市渭滨区人大常委会召开县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济汇报座谈会。 宝鸡市渭滨区人大常委会在严格落实上级要求的基础上,立足基层实际守正创新,将全过程人民民主、法治思维融入监督各环节,形成渭滨特色亮点,打造基层人大经济领域联动监督“渭滨样板”。
□ 文/李富山
2025年,宝鸡市渭滨区人大常委会深入贯彻省、市人大常委会关于县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济(以下简称“四个经济”)三级联动监督工作部署,紧扣高质量发展主题,立足法定职责,以“上下联动、内外协同、精准发力、闭环落实”为抓手,创新监督方式、健全监督机制、强化监督实效,将法治思维贯穿监督全过程,高效完成三级联动监督任务,形成具有基层特色、可复制可推广的人大经济监督模式,以精准监督为渭滨区“四个经济”发展保驾护航,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。
高位统筹抓部署
构建联动监督“一盘棋”
省、市人大部署下达后,渭滨区人大常委会第一时间提高政治站位,将此项工作列为年度监督重中之重,紧扣“部署、时间、要求、推进”四个同步,构建“高位统筹、上下衔接、层层落实、同向发力”的三级联动监督格局,确保监督不走偏、不走样、见实效。
快速响应定方案,压实监督责任。及时召开主任会议专题研究,结合区情制定专题视察工作方案,明确指导思想、时间节点、方式方法、重点内容和工作要求。成立由常委会主任任组长、副主任任副组长,各委室主任、相关人大代表为成员的监督视察组,将任务分解到岗、责任落实到人,形成“主任牵头抓总、副主任分工负责、各委室协同配合、人大代表广泛参与”的工作机制,为监督工作有序开展筑牢组织保障。
紧扣要求抓衔接,畅通联动渠道。主动对接市人大常委会,精准把握上级监督核心要求、重点方向和数据标准,按节点推进调研、视察、审议等工作。同时立足基层实际,将上级监督重点与本区“四个经济”痛点、难点、堵点相结合,细化监督指标,明确三次产业结构、政府债务率、市场主体数量、研发投入、外贸进出口、外资利用率、数字经济产业规模及GDP占比等20余项核心监测数据,确保监督既符合上级要求,又贴合地方实际。
统筹联动聚合力,凝聚监督共识。加强与区政府及发改、工信、商务、数据等部门沟通协调,召开工作衔接会,明确配合职责,要求相关部门梳理台账、提供数据、撰写汇报,推动政府及相关部门从“被动接受监督”向“主动配合监督”转变,形成“人大监督、政府落实、部门协同”的工作合力,为三级联动监督高效开展扫清障碍。
精准发力抓调研
练就基层监督“绣花功”
渭滨区人大常委会坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,创新调研方式、拓宽调研渠道、深化调研深度,组织人大代表深入基层、企业一线,摸清发展实情、找准突出问题、听实群众诉求,为审议和提出意见建议提供坚实依据。
代表参与多元化,提升调研专业性。打破委室界限,精选30余名不同领域人大代表组成视察组,涵盖经济服务、外贸、数字技术、基层人大、村社区等领域,实现专业背景与监督重点高度匹配。邀请预算、城环等专业委室负责