操作性专门再作集中修改完善，严格对标上位法要求，结合基层实际优化条款内容，对议事会成员名额、构成、议事程序等核心内容作进一步规范，立法全过程得到省人大有力指导与严格把关，既坚守法治底线，又贴合基层实际，见证了专班精益求精的工匠精神，也让这部法规成为凝聚全市各界智慧、承载上级人大悉心指导的民主结晶。
　　构建完备制度体系
　 以规范运行强化基层支撑
　　作为西部地区首部街道居民议事专门法规，《规定》共24条，不分章节，以“小切口”立法实现街道居民议事工作全流程、各环节规范覆盖，从总则原则、成员管理、运行机制到议事保障、施行条款，构建起系统完整、务实可行的街道居民议事制度体系，所有条款均经省人大常委会严格审查，确保合法合规、务实管用。
　　坚持党的领导，锚定议事工作正确方向。《规定》明确坚持党的领导、依法开展议事活动、密切联系群众、真实反映居民意愿四项核心原则，由人大街道工委统筹组织议事活动，将党的领导贯穿议事工作全过程，议事范围精准聚焦街道经济社会发展、民生服务保障、生态环境保护、基层社会治理等群众最关切的关键领域，确保议事工作不偏航、见实效。
　　严把队伍建设关，保障议事主体广泛多元。《规定》明确由人大街道工委结合辖区常住人口规模、村社及单位分布等实际，合理确定议事会成员名额，原则上不少于40名、不超过100名，成员由辖区人大代表、政协委员及社会各界人士组成，保障非中共党员、妇女、少数民族、专业技术人员占适当比例。同时严格划定任职条件，规范民主推荐、审核审定、公示等产生程序，建立动态退出、增补管理机制，明确议事期限为五年，从源头上保障议事队伍的民意代表性和专业议事能力。
　　规范运行机制，确保议事务实高效闭环。《规定》清晰划定六大议事内容，明确人大街道工委可组织议事会依法票选推荐民生实事项目；议题经广泛征集、研究确定后公开，议事细则报县（市、区）人大常委会备案。同时明确议事会会议召开、表决的法定要求，建立健全议事成果闭环落实机制，要求街道办事处及相关单位对议事意见一般3个月内书面报送处理结果，复杂问题延长时限不超过3个月，处理情况及时通报，真正实现“民有所呼、我有所应，议而有决、决而有行、行而有果”。
　　健全保障体系，夯实议事工作基层根基。《规定》构建全方位保障体系，明确县（市、区）人大常委会的指导职责和人大街道工委对议事会成员的培训、管理、联系职责；将议事活动经费全额纳入县（市、区）政府财政预算，对无固定工资收入的议事会成员参与议事活动给予适当财政补贴；明确安康高新区管委会可参照执行，推动街道居民议事会与村（居）民委员会、社区社会组织等建立信息互通、议题协同机制，凝聚基层治理强大合力。
　　立足实践检验成效
　 让民主法治惠及千家万户
　　制度的生命力在于实践，立法的价值在于落地。在《规定》正式出台之前，安康市已率先在汉滨区4个街道开展街道议事代表会议制度试点，实现试点全覆盖并顺利召开首届街道议事代表会议，累计推选议事代表353名，征集群众意见建议147条，票选民生实事项目24个。从解决校园周边学生“出行难”问题，到推动老旧小区改造、完善配套设施，从优化辖区人居环境、整治背街小巷，到协调邻里纠纷、化解基层矛盾，一批群众急难愁盼的民生问题，在街道居民议事平台上得到有效解决。这些鲜活的基层实践，不仅为《规定》的制定提供了最真实的“第一手素材”，而且让立法更具针对性和实操性，让群众真切感受到全过程人民民主就在身边。
　　相信随着6月1日《规定》的正式施行，将会推动街道居民议事工作从建机制向见实效转变，让每一位居民都能成为基层治理的参与者、监督者、受益者，为新时代基层治理体系和治理能力现代化注入源源不断的法治动能，让民主之花在安康大地常开常艳。
　　编辑/李程（lcpupu@126.com）