书写全过程人民民主的生动篇章

2026年01月10日 字数:1536
  □文/黄朴

  时序更迭,奋楫前行。回望2025年,是陕西锚定高质量发展、奋力谱写中国式现代化建设陕西新篇的实干之年,更是全省人大系统坚守初心使命、深耕民主法治实践的奋进之年。一年来,全省各级人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣省委中心工作、立足三秦发展实际、心系百姓民生期盼,以高质量立法筑牢发展根基,以精准有效监督护航发展大局,以丰富民主实践凝聚民心共识,把全过程人民民主理念深扎陕西大地,用法治力量为全省发展保驾护航,交出了一份彰显初心、饱含实绩的履职答卷。
  这一年,全省人大立法工作紧扣时代命题、立足省情实际,坚持科学立法、民主立法、依法立法,立法数量与质量提升,特色与实效彰显。审议法规、批准设区的市法规数量再创新高,立法选题紧盯发展大局,聚焦培育新质生产力,制定知识产权保护和促进条例、民营经济促进法实施办法,为秦创原科创赋能、民营经济发展划定法治赛道;立足乡村振兴与粮食安全,制定实施粮食安全保障法办法,修订农业相关法规,让三秦粮仓的根基愈发牢固。生态立法更是陕西人大的亮眼名片,率先出台省级生态环境监测服务监督管理规定,持续修订节约用水、森林管理等法规,牵头建立陕甘川渝鄂豫青秦岭协同保护机制,推动陕鄂豫南水北调中线工程水源地保护协同立法、黄河“几字弯”攻坚战协同立法,以法治之力守护秦岭、黄河、南水北调水源地三大生态屏障,让绿色发展的底色更加鲜明。同时,民生立法始终饱含温度,医疗纠纷处理、未成年人权益保护、食品经营监管等法规的制定修订,用“小切口”立法解决民生“大问题”,让每一部法规都满载民意、贴近民心。
  人大监督是代表人民行使监督权的重要形式。2025年,陕西人大始终坚持问题导向、站稳人民立场,不断擦亮监督“利剑”,让监督实效体现在推动发展、解决问题的具体成效上。围绕法律法规落地实施,开展多轮执法检查,对秦岭生态环境保护、乡村振兴促进、食品安全等法规落实情况持续跟踪,以常态化监督筑牢制度防线;紧扣经济发展大局,听取审议高质量项目建设、政府债务管理等专项报告,预算联网监督工作走在全国前列,全口径审查、全过程监管政府预算,严把财政资金“民生关”“发展关”,为全省经济行稳致远保驾护航。创新监督方式方法,建立人大监督与检察机关法律监督相衔接机制,完善跟踪监督、审议意见闭环落实、满意度测评等制度,对审计整改、民生项目推进等工作较真碰硬,让监督从“纸上”落到“地上”,把制度优势切实转化为治理效能。
  2025年,陕西人大始终把践行全过程人民民主作为核心要义,让民主的触角延伸到三秦大地的每一个角落。民生实事项目人大代表票决制在全省县乡全面推开,从项目征集、论证筛选到审议票决、监督评估形成闭环,解决了群众身边的“关键小事”与“民生大事”,让百姓真正成为民生福祉的参与者、决策者与受益者。代表履职平台迭代升级,全省8.6万余名五级人大代表进驻联络站、联系点,让群众心声能表达、意见能采纳、诉求能解决。全省各级人大代表积极投身“三个年”活动,参与立法调研、监督视察千余人次,把基层声音、群众期盼融入发展决策,真正做到民有所呼、我有所应。
  一年来,全省人大系统始终把党的领导贯穿履职全过程各方面,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神谋划工作,及时向省委请示报告重大事项,确保人大工作始终与省委同心同向、同频共振。回望2025年,陕西人大以立法聚共识,以监督促落实,以民主凝民心,用实干与担当书写了民主法治建设的陕西答卷。站在2026年的新起点,新征程的号角已经吹响,全省各级人大必将继续坚守初心、勇担使命,紧扣高质量发展主题,深耕立法质量、锤炼监督实效、厚植民主根基,让法治的光芒照亮三秦大地,让民主的温度浸润百姓心田。