检察官上门查访群众困难

　　□文/宋雯雯 雷海燕
　 近年来，安康市汉滨区人民检察院立足基层实际，坚持把党建引领作为推动司法救助工作的根本保证，通过品牌打造、机制重构、服务优化，实现了党建与业务的“双融双促”，有效破解了司法救助工作中存在的线索发现难、资源整合难、长效帮扶难等问题，初步形成了具有汉滨特色的司法救助新路径。
　　强化品牌引领，赋能司法救助提质增效
　　筑牢政治根基，构建“党建+救助”融合体系。汉滨区人民检察院紧紧围绕新时代党的建设总要求，将司法救助工作纳入党建业务“双融双促”总体布局，以“秦汉检印”党建品牌为统领，构建起“明责、履责、考责”三位一体的责任闭环机制。在实际案件办理中，坚持“支部建在案上、党旗插在一线”，针对涉及农民工讨薪、变更监护权、困难群体救助等多类型、跨部门案件，成立临时党支部2个，由党员领导干部牵头，整合刑事、民事、行政、控告申诉等检察职能，形成“党建引领、部门联动、多元发力”的一体化救助格局。
　　立足业务实际，打造“一支部一品牌”救助矩阵。汉滨区人民检察院根据各党支部职能特点，推动司法救助与业务工作深度融合。第一党支部以刑事检察为重点，围绕服务“三个年”活动，主动对接民营企业，在办理涉企案件过程中同步排查困难职工救助线索，助力优化营商环境。第二党支部以司法救助服务乡村振兴为主要方向，重点关注脱贫户、军人军属、困难妇女等特殊群体，努力防止“因案致贫、因案返贫”。第三党支部联合社区、学校建立困难群体动态筛查机制，累计救助未成年人、残障人士等38人，推动司法救助从“被动受理”向“主动发现”转型。
　　强化组织保障，锻造专业化救助队伍。通过开展“党建强基、业务提质”专项活动，汉滨区人民检察院不断提升党员干警的司法救助专业能力。依托“老党员传帮带”“青年干警业务竞赛”等机制，增强队伍凝聚力和战斗力。组建“秦巴安澜”党员办案团队，由党员检察官带队，发挥“以老带新”示范作用。在12309检察服务中心设立“党员先锋岗”，推行司法救助首办责任制，建立“爱心妈妈”结对帮扶机制，为未成年人提供持续关爱，真正实现“救助一件、帮扶一路、温暖一家”。
　　深化机制创新，破解司法救助难点堵点
　　构建科学管理体系，提升救助效能。汉滨区人民检察院推行司法救助精细化管理，明确党员检察官在线索移送、调查核实、跟踪回访等环节的责任清单。建立“群众满意度+案件质效+社会效果”三维评价体系，开展党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”的“三亮”工程，激励党员干警履职尽责、担当作为。
　　创新“数字+党建”模式，拓宽救助渠道。积极运用大数据赋能司法救助工作，通过司法救助监督模型进行数据碰撞和线索筛查，提升线索发现的效率和精准度。同时，推动党建网格与社区网格、村党支部联动，构建“人工排查+数字筛查”双轨并行的线索发现机制，进一步拓宽救助渠道、提升响应速度。
　　聚焦实践融合，推动救助工作走深走实
　　聚焦急难愁盼，践行检察为民。汉滨区人民检察院始终把人民满意作为司法救助工作的出发点和落脚点，党员带头办理涉民生案件，建立“一次救助+长期帮扶”党员服务包机制。针对未成年人、困难妇女等重点群体开展回访36次，组织心理咨询师进行心理疏导20次，协调教育、民政等部门解决入学、低保等实际困难19件，实现从“输血”到“造血”的转变。
　　强化协同联动，凝聚多元救助合力。充分发挥党建协调优势，牵头与13家单位联合印发《关于建立国家司法救助与其他社会救助相衔接工作机制》，搭建“信息共享、线索移送、联合救助”工作平台，推动司法救助与民政、教育、人社等部门资源对接，构建“1+N”大救助格局。
　　通过党建与司法救助的深度融合，汉滨区人民检察院实现了“三个转变”：救助模式从“单一救助”走向“多元共治”，构建起覆盖案件受理、调查、发放、回访的全流程救助网络；工作理念从“案结事了”转向“长效帮扶”，社会效果显著提升；干警角色从“被动履职”变为“主动作为”，党员先锋模范作用充分彰显。
　　汉滨区人民检察院的实践表明，党建引领是司法救助工作高质量发展的重要保障。必须坚持政治引领与业务开展同步推进、组织建设与队伍建设同步加强、机制创新与技术应用同步发力，才能不断提升司法救助的精准性、协同性和可持续性，真正让人民群众感受到法治的力度和温度。