规范运行“怎么议”。区人大常委会结合区情实际，指导各街道配套出台《街道议事代表会议议事规则》《街道议事代表会议工作制度》《街道民生实事项目票选办法》等制度，清晰界定会议组织、议程设置、表决程序等关键环节。制定了专题议事、代表活动、联系群众、建议办理、列席会议、工作监督、信息通报、代表培训、履职保障等9项工作规范。围绕政策法规、议事规则、履职方法等内容对议事代表进行专题培训，为街道议事代表会议制度规范运行提供有力保证。
　　闭环推进“议后办”。为确保民意落地落实，各街道构建了议事代表建议“收集、入库、督办、落实、反馈、评估”全流程闭环管理机制，对于街道本级可解决事项，由街道人大工委精准交办、全程跟踪督办；需区级层面协调事项，转化为区人大代表建议，由区人大常委会相关工委强力督促办理。办理情况在下一次街道议事代表会上予以通报，切实打通民意转化“最后一公里”。
　　主要成效
　　汇智聚力，厚植基层民主根基。安康市汉滨区通过民主推荐、协商提名等方式，共推选产生街道议事代表353名，成员涵盖村（社区）干部、驻区单位代表、党员、群众等多元主体，议事代表中基层群众占比达到65%，确保了街道议事真正植根于民意土壤，回应群众期盼。
　　精准议事，畅通民声转化路径。在首届街道议事代表会议上，代表们严格按照“审议+讨论+建议+票选”的流程，分组讨论民生热点并积极建言献策，累计征集高质量建议147条，有效解决了过去民意上传分散、信息整合不足的堵点问题；票选街道年度民生实事项目24个，实现“群众盼的”与“政府干的”精准对接。
　　实干惠民，擦亮民主实践成色。截至目前，全区各街道票选的民生项目，投入资金超千万元。议事代表提出的意见建议已全部进入“专题研究、专班推进”流程，成功解决汉滨初中长春校区学生出行难、忠诚园区产业道路提升、诚信路社区人居环境优化等一批群众关心关注的急难愁盼问题，推动议事成果从“议得好”向“办得好”转变，真正让民主可感可及。
 　 工作启示
　　坚持党的领导，把准民主方向。安康市汉滨区坚持将党的领导贯穿于制度“酝酿”到“落地”全过程，确保制度创新既符合中央精神与地方实际，又有效破解部门协同联动等难题。这启示我们，只有持续健全“党委领导、人大主导、街道主责、各方参与”的工作格局，才能保障街道议事代表会议制度行稳致远。
　　坚持守正创新，畅通民意渠道。面对街道不设人民代表大会，没有本级人大代表，人大监督、议事出现了“断层”和“缺位”的困境，汉滨区大胆破题，用“小制度”撬动“大治理”。这充分证明，推进街道议事代表会议制度，既要坚守法治原则之“正”，更要探索方法路径之“新”，让基层民主实践不断焕发新的生机与活力。
　　坚持制度保障，构建规范体系。汉滨区的实践表明，一套行之有效的制度体系，是街道民主议事得以成功实践并持续发展的根本保证。推进街道议事代表会议制度从“有”向“优”深化，必须形成更加系统完备、权责清晰、运行有效的制度闭环，确保各项工作规范有序运行。
　　坚持实干实效，增进民生福祉。街道议事代表会议制度的生命力在于解决实际问题，汉滨区通过闭环管理强化议事成果监督落实，推动解决了一批民生实事和群众关心的难点堵点问题。这启示我们，要坚持实干实效工作导向，推动议事成果从“办得好”向“效果优”深化，让每一项议事成果都转化为群众看得见、摸得着的“幸福账单”。
　　(作者系安康市汉滨区人大常委会党组书记、主任)
　　编辑/李程（lcpupu@126.com）