代表工委无权直接监督代表履职
2025年12月08日
字数:536
□文/崔厚元
代表工委无权直接监督代表履职,而是指导原选区选民或按照原选举单位部署要求开展监督代表履职等具体工作。
代表法专章规定了“对代表的监督”,代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。县级以上人大常委会和乡镇人大主席团应当记录代表履职情况,定期组织代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况,并公示代表基本信息和履职信息。
2023 年新组建的全国人大常委会代表工委将“负责全国人大代表履职的监督管理”纳入职责范围,地方各级人大如何对代表履职活动进行监督管理,可以从全国人大常委会年度代表工作计划中关于“加强代表履职监督管理”找到依据。如2024年工作计划提出“坚持以政治建设为统领,加强代表自身建设”“加强代表履职监督管理”“做好代表资格审查工作”。2025年度计划规定“加强代表纪律作风建设”“健全代表履职情况记录制度”“依法按程序做好代表资格审查工作”三个方面。代表工委对代表履职监督管理主要包括履职过程管理如出席会议、视察调研、学习培训、联系群众、提出议案建议等;履职效能监督如代表议案建议的提出质量与办理落实情况、推动解决群众关切问题的实效等;代表行为规范如如遵守法律法规和党纪、廉洁自律、接受选民监督等。
代表工委无权直接监督代表履职,而是指导原选区选民或按照原选举单位部署要求开展监督代表履职等具体工作。
代表法专章规定了“对代表的监督”,代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。县级以上人大常委会和乡镇人大主席团应当记录代表履职情况,定期组织代表向原选区选民或者原选举单位报告履职情况,并公示代表基本信息和履职信息。
2023 年新组建的全国人大常委会代表工委将“负责全国人大代表履职的监督管理”纳入职责范围,地方各级人大如何对代表履职活动进行监督管理,可以从全国人大常委会年度代表工作计划中关于“加强代表履职监督管理”找到依据。如2024年工作计划提出“坚持以政治建设为统领,加强代表自身建设”“加强代表履职监督管理”“做好代表资格审查工作”。2025年度计划规定“加强代表纪律作风建设”“健全代表履职情况记录制度”“依法按程序做好代表资格审查工作”三个方面。代表工委对代表履职监督管理主要包括履职过程管理如出席会议、视察调研、学习培训、联系群众、提出议案建议等;履职效能监督如代表议案建议的提出质量与办理落实情况、推动解决群众关切问题的实效等;代表行为规范如如遵守法律法规和党纪、廉洁自律、接受选民监督等。