镇安县人大:以“四项机制”为笔 绘就全过程人民民主基层实践新图景

2025年12月08日 字数:1621
永乐街道党工委书记、办事处主任在镇城社区研判办理代表反映需要解决的具体问题。

的民主实践结出累累硕果:召开议政会议3次,开展视察调研8次;议政代表提出的八亩坪村新修跨河大桥、银洞湾物业小区充电桩安装、蚂蟥沟水毁道路修复等意见建议31件全部办理落实,闭会期间收集群众反映问题278件,已办理到位276件,正在办理2件;代表为群众办实事好事127件、参与化解矛盾145件,促进解决永欣紫岸群众反映采光、主城区增设充电桩等热点难点问题23件。曾经的“议政缺位”变成如今的“民主活跃”,永乐街道以议政会为纽带,畅通了基层民主“最后一公里”,让全过程人民民主在街头巷尾、社区院落中落地生根,成为群众看得见、摸得着的幸福体验。
  握紧实事“决定权”答好民生“幸福卷”
  G345镇安庙坡岭隧道及引线工程建设现场,机械轰鸣、工人忙碌,一条崭新的引线路基蜿蜒延伸,这条承载着群众期盼的道路,是2025年镇安县人大代表票决的民生实事项目,也是镇安县以民生实事项目人大代表票决制践行全过程人民民主的真实写照。
  人民群众参与重大决策是实现基层民主的根本途径,为让代表在行使重大事项决定权中真正发挥作用,该县人大常委会探索推行民生实事项目人大代表票决制,将民生实事项目变政府“定单”为群众“提单”、代表“决单”、政府“办单”、人大“评单”,让群众从“旁观者”变为“参与者”,把民生愿景转化为实景,让“人民当家作主”在基层治理中落地生根。
  “以前民生项目多是政府主导,现在我们老百姓的想法也能被听到、被采纳。”提及民生实事项目征集,镇安县群众深有感触。为打破传统民生项目征集“单一化”“集中化”局限,镇安县人大常委会推动项目征集模式变革,建立人大、政府“双层面”常态化征集机制。组织代表深入社区楼院、田间地头,通过入户走访、召开座谈会、设置意见箱等方式,广泛收集群众对基础设施、教育医疗、产业发展等的需求。无论是农村群众期盼的道路硬化,还是城区居民关心的停车位增设,每一条意见都被认真记录、梳理,确保民生项目真正“问需于民”,让群众的“急难愁盼”成为项目谋划的出发点。
  “现在民生项目选什么、建什么,我们代表投票说了算,这背后是万千群众的信任。”参与票决的镇安县人大代表刘忠平表示。经过前期广泛征集与专题论证,县、镇(街)人大从众多诉求中筛选出群众关注度高、受益面广的项目作为候选项目,经党委审定后,提交县镇人代会和街道议政会进行票决(选)。为确保票决公平公正,镇安县人大常委会还制定了《民生实事项目票决办法》,明确候选项目差额比例、表决方式等内容,由全体代表以无记名投票方式确定最终实施项目。
  “项目进度怎么样?质量有没有保障?”这是镇安县人大代表在民生项目监督中的常问句。民生实事项目确定后,各级人大和街道议政会逐项目组建代表监督小组,人大代表和议政代表通过定期现场视察、查阅资料、约谈项目负责人等方式,实时跟踪项目建设进度,严把工程质量关。2024年,全县各级人大和街道议政会票决(选)的116个民生实事项目全部完成;2025年票决(选)的119个项目正有序实施。
  从西口回族镇中心卫生院门诊综合楼建设项目,到永乐街道办安山村至火车站路口公路路基改建工程,再到高峰镇渔坪农文旅融合产业发展项目……每一个高票通过的民生项目,让民生实事精准对接群众需求,实现了“众人的事情众人商量”。从道路通车到学校投用,从产业落地到设施完善,一件件民生实事的落地,让群众切实感受到了全过程人民民主带来的实惠,镇安县答出了一份温暖的“幸福考卷”。
  镇安的实践表明,全过程人民民主不仅在制度上有保障,在实践中有活力,更能在基层土壤中生根发芽、开花结果,成为推动治理体系和治理能力现代化的重要力量。“推动全过程人民民主在基层走深走实,是新时代交付给基层人大的使命,我们要责无旁贷地践行好、发展好。”镇安县人大常委会党组书记、主任贾小民表示,下一步将持续深化“四项机制”,以更实举措让民主扎根基层、服务群众,为县域高质量发展凝聚起最广泛的民意力量。
  编辑/李程(lcpupu@126.com)