深化县级人大监督工作的实践与思考
2025年11月10日
字数:1085
管理、销号督办制度。明确整改责任主体、目标要求和时限。对重大事项、复杂问题或整改不力的事项,综合运用连续监督、二次审议、满意度再测评等方式,形成监督闭环,确保“议而有决、决而有行、行必有果”。
刚柔并济,强化监督手段与结果运用。常态化运用刚性手段。在精心准备、深入调研基础上,有计划、有重点地增加专题询问的频次和深度。深化工作评议,严格评议程序,强化评议结果运用。强化审议意见督办。建立审议意见“交办-督办-反馈-评价”全链条机制,明确常委会分管领导、相关委(办)责任,加强与县委(政府)督查室协同督办力度,对重点难点问题,实行常委会领导牵头督办、挂牌督办制度,并定期听取整改情况汇报,开展“回头看”检查。强化监督结果公开与运用。加大监督过程和结果的公开力度,特别是专题询问、工作评议和审议意见、整改报告、满意度测评结果,通过人大网站、官方媒体等平台发布,接受社会监督。同时探索将监督结果及整改情况作为评价相关部门工作的重要依据,报送县委并通报组织人事部门。
固本强基,提升履职能力与支撑保障。加强能力建设。完善常委会组成人员和人大代表学习培训制度,围绕法律法规、财政经济、社会治理等重点领域,开展系统性、专业化培训。有计划地组织赴先进地区考察学习监督经验。鼓励组成人员和代表深入基层、深入群众,提升调查研究、分析问题和审议发言能力。优化机构队伍。根据监督工作需要,适当加强人大专门委员会和工作机构力量配备,引进或培养熟悉财经、法律、社会管理等专业人才。探索建立人大监督专家咨询库,为特定监督项目提供智力支持。强化数字赋能。深化预算联网监督系统应用,拓展预算联网监督覆盖范围,对国有资产、政府债务、社保基金等进行监督。探索开发代表履职APP、监督议题管理平台、审议意见跟踪督办系统等数字化工具,提升监督工作的效率和精准度。
协同联动,凝聚监督合力与社会共识。深化各类监督贯通协调。在县委领导下,建立健全人大监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督、司法监督、舆论监督等的信息沟通、线索移交、协作配合、成果共享机制。激发代表主体作用。完善代表参与监督工作机制,保障代表知情知政权。建立完善代表建议提出、交办、督办、反馈、评价机制和履职激励约束机制,将高质量建议办理作为监督重要内容,精心组织代表围绕监督议题开展视察调研。扩大公众有序参与。探索监督议题公开征集、监督过程邀请公民旁听、监督结果社会评价等机制。利用新媒体平台加强人大监督工作宣传解读,讲好人大监督故事,展示监督成效,增进社会公众对人大监督的理解、认同和支持,营造良好监督氛围。
(作者系丹凤县人大常委会党组书记、主任)
编辑/李程(lcpupu@126.com)
刚柔并济,强化监督手段与结果运用。常态化运用刚性手段。在精心准备、深入调研基础上,有计划、有重点地增加专题询问的频次和深度。深化工作评议,严格评议程序,强化评议结果运用。强化审议意见督办。建立审议意见“交办-督办-反馈-评价”全链条机制,明确常委会分管领导、相关委(办)责任,加强与县委(政府)督查室协同督办力度,对重点难点问题,实行常委会领导牵头督办、挂牌督办制度,并定期听取整改情况汇报,开展“回头看”检查。强化监督结果公开与运用。加大监督过程和结果的公开力度,特别是专题询问、工作评议和审议意见、整改报告、满意度测评结果,通过人大网站、官方媒体等平台发布,接受社会监督。同时探索将监督结果及整改情况作为评价相关部门工作的重要依据,报送县委并通报组织人事部门。
固本强基,提升履职能力与支撑保障。加强能力建设。完善常委会组成人员和人大代表学习培训制度,围绕法律法规、财政经济、社会治理等重点领域,开展系统性、专业化培训。有计划地组织赴先进地区考察学习监督经验。鼓励组成人员和代表深入基层、深入群众,提升调查研究、分析问题和审议发言能力。优化机构队伍。根据监督工作需要,适当加强人大专门委员会和工作机构力量配备,引进或培养熟悉财经、法律、社会管理等专业人才。探索建立人大监督专家咨询库,为特定监督项目提供智力支持。强化数字赋能。深化预算联网监督系统应用,拓展预算联网监督覆盖范围,对国有资产、政府债务、社保基金等进行监督。探索开发代表履职APP、监督议题管理平台、审议意见跟踪督办系统等数字化工具,提升监督工作的效率和精准度。
协同联动,凝聚监督合力与社会共识。深化各类监督贯通协调。在县委领导下,建立健全人大监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督、司法监督、舆论监督等的信息沟通、线索移交、协作配合、成果共享机制。激发代表主体作用。完善代表参与监督工作机制,保障代表知情知政权。建立完善代表建议提出、交办、督办、反馈、评价机制和履职激励约束机制,将高质量建议办理作为监督重要内容,精心组织代表围绕监督议题开展视察调研。扩大公众有序参与。探索监督议题公开征集、监督过程邀请公民旁听、监督结果社会评价等机制。利用新媒体平台加强人大监督工作宣传解读,讲好人大监督故事,展示监督成效,增进社会公众对人大监督的理解、认同和支持,营造良好监督氛围。
(作者系丹凤县人大常委会党组书记、主任)
编辑/李程(lcpupu@126.com)