从制度创新到基层实践
2025年11月10日
字数:1643
加强检察法律文书说理工作的意见》,明确要求各级检察机关落实检察环节普法责任制,建立并实行检察官以案释法制度,加强检察法律文书说理工作。最高人民法院印发《人民法院贯彻落实〈中共中央办公厅国务院办公厅关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见〉的实施意见》,要求将普法融入审判全过程,通过公开庭审、发布典型案例、制作法治宣传品等方式开展普法工作。
2018年以来,全国普法办(设在司法部)分两批统一编制并公布中央国家机关普法责任清单,覆盖50余个部门,明确共性与个性普法内容、责任部门和协调机制。这种清单化方式,推动责任落实从“挂墙”到“上账”,确保普法任务落到实处。
进入“十四五”时期,中央先后发布《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,并由中央宣传部、司法部牵头出台“八五”普法规划,均把健全落实“谁执法谁普法”普法责任制列为重点任务,要求普法嵌入立法、执法、司法和法律服务全过程。同时,《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》等文件的出台,为以案释法提供了更明确的制度依据。
如今,法治宣传教育法第九条明确规定“国家机关按照‘谁执法谁普法’的精神,实行普法责任制”,“谁执法谁普法”由倡导性原则到制度性安排,再到立法确定,已完成全面升级,并在审判、检察、行政执法、执法监督等各环节实现“嵌入式”运行,成为具有中国特色的法治实践的重要组成部分。
让法治理念植入百姓生活
夏日的南京宪法公园,人流如织,随处可见驻足参观的游客。公园展厅里,许多人静静站在展板前仔细阅读中国共产党带领人民制宪、修宪的伟大历史进程。一排红色长凳旁,一群小朋友正趴在那儿,手里攥着彩色铅笔,对照着墙上五星红旗的设计分解图,一笔一画认真地描摹着五颗星星。法治的种子在孩子心中悄悄种下。这座于2022年落成的全国法治宣传教育基地,已经成为南京法治文化建设的新地标。
作为全市普法工作的牵头部门,南京市司法局以落实普法责任制为主线,通过机制创新、资源整合与技术赋能,推动法治精神融入城市每个角落,走出了一条具有南京特色的普法之路。
提升法治宣传教育效果离不开阵地的建设。2022年12月现行宪法公布实施40周年之际,南京市人大常委会与司法局共建的宪法公园正式向市民免费开放,并于同年被全国普法办授予“全国法治宣传教育基地”称号。据南京市人大常委会研究室副主任吴德介绍,截至目前,南京宪法公园已经吸引超过40万人前往参观学习,举办宣誓活动近百场,连续3年承办部分高中“成人仪式”“宪法课”,已有400多批3万多名中小学生参与相关法治宣传活动,直观感受宪法的精神和力量。与此同时,南京还建成了全国首个律师、税收、指纹主题博物馆,全省首个消防主题博物馆,并在地铁鸡鸣寺站推出全国首个“城市安全文化主题车站”。这些富有创意的法治文化阵地,让法律知识在城市的公共空间“可见可感”,进一步提升市民法治意识。
类似的探索在全国多地也逐渐兴起,各地都结合自身特色打造法治文化阵地,以更加贴近生活的方式把法治教育送到群众身边。
据司法部统计,“七五”普法期间,全国已有法治文化公园3500多个、法治文化广场1.2万多个、法治文化长廊3.4万多个。这些遍布城乡的阵地,已经构筑起覆盖面广、形式多样的基层普法网络。
如今,无论是在公园、博物馆,还是在地铁、公交,法律知识都能被轻松获取。正是这种润物无声的普法方式,让法律深入人心。
把法律送到群众身边
在全国各地建设法治文化阵地的同时,司法、执法机关也主动出击,将普法带到群众面前,以更接地气、更具亲和力的方式让法治在基层落地生根。
“各位乘客大家好!我们是检察院的普法宣传员……”前不久,在江苏镇江一辆行驶的204路公交车上,一场别开生面的“移动反诈课堂”正在开展。检察官助理们穿梭在车厢中,发放手册、讲解案例,车载屏幕循环播放着由检察机关制作的养老反诈短视频。一位老人接过印有普法标语的手提袋,连连称赞:“这样的宣传太贴心了,为我们老年人办实事!”这温馨的一幕,正是镇江市丹徒区人民检察院“检与同行”普法品牌深入基层、服务民生的生
2018年以来,全国普法办(设在司法部)分两批统一编制并公布中央国家机关普法责任清单,覆盖50余个部门,明确共性与个性普法内容、责任部门和协调机制。这种清单化方式,推动责任落实从“挂墙”到“上账”,确保普法任务落到实处。
进入“十四五”时期,中央先后发布《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,并由中央宣传部、司法部牵头出台“八五”普法规划,均把健全落实“谁执法谁普法”普法责任制列为重点任务,要求普法嵌入立法、执法、司法和法律服务全过程。同时,《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》等文件的出台,为以案释法提供了更明确的制度依据。
如今,法治宣传教育法第九条明确规定“国家机关按照‘谁执法谁普法’的精神,实行普法责任制”,“谁执法谁普法”由倡导性原则到制度性安排,再到立法确定,已完成全面升级,并在审判、检察、行政执法、执法监督等各环节实现“嵌入式”运行,成为具有中国特色的法治实践的重要组成部分。
让法治理念植入百姓生活
夏日的南京宪法公园,人流如织,随处可见驻足参观的游客。公园展厅里,许多人静静站在展板前仔细阅读中国共产党带领人民制宪、修宪的伟大历史进程。一排红色长凳旁,一群小朋友正趴在那儿,手里攥着彩色铅笔,对照着墙上五星红旗的设计分解图,一笔一画认真地描摹着五颗星星。法治的种子在孩子心中悄悄种下。这座于2022年落成的全国法治宣传教育基地,已经成为南京法治文化建设的新地标。
作为全市普法工作的牵头部门,南京市司法局以落实普法责任制为主线,通过机制创新、资源整合与技术赋能,推动法治精神融入城市每个角落,走出了一条具有南京特色的普法之路。
提升法治宣传教育效果离不开阵地的建设。2022年12月现行宪法公布实施40周年之际,南京市人大常委会与司法局共建的宪法公园正式向市民免费开放,并于同年被全国普法办授予“全国法治宣传教育基地”称号。据南京市人大常委会研究室副主任吴德介绍,截至目前,南京宪法公园已经吸引超过40万人前往参观学习,举办宣誓活动近百场,连续3年承办部分高中“成人仪式”“宪法课”,已有400多批3万多名中小学生参与相关法治宣传活动,直观感受宪法的精神和力量。与此同时,南京还建成了全国首个律师、税收、指纹主题博物馆,全省首个消防主题博物馆,并在地铁鸡鸣寺站推出全国首个“城市安全文化主题车站”。这些富有创意的法治文化阵地,让法律知识在城市的公共空间“可见可感”,进一步提升市民法治意识。
类似的探索在全国多地也逐渐兴起,各地都结合自身特色打造法治文化阵地,以更加贴近生活的方式把法治教育送到群众身边。
据司法部统计,“七五”普法期间,全国已有法治文化公园3500多个、法治文化广场1.2万多个、法治文化长廊3.4万多个。这些遍布城乡的阵地,已经构筑起覆盖面广、形式多样的基层普法网络。
如今,无论是在公园、博物馆,还是在地铁、公交,法律知识都能被轻松获取。正是这种润物无声的普法方式,让法律深入人心。
把法律送到群众身边
在全国各地建设法治文化阵地的同时,司法、执法机关也主动出击,将普法带到群众面前,以更接地气、更具亲和力的方式让法治在基层落地生根。
“各位乘客大家好!我们是检察院的普法宣传员……”前不久,在江苏镇江一辆行驶的204路公交车上,一场别开生面的“移动反诈课堂”正在开展。检察官助理们穿梭在车厢中,发放手册、讲解案例,车载屏幕循环播放着由检察机关制作的养老反诈短视频。一位老人接过印有普法标语的手提袋,连连称赞:“这样的宣传太贴心了,为我们老年人办实事!”这温馨的一幕,正是镇江市丹徒区人民检察院“检与同行”普法品牌深入基层、服务民生的生