从顶层制度到基层实践，“谁执法谁普法”普法责任制正不断丰富内涵，各地司法与执法机关正在用一个个案例、一次次实践，将“谁执法谁普法”融入司法血脉，让普法真正走进社会、融入群众，为法治宣传教育提供了生动样本。

　 在推进全面依法治国的进程中，普法责任制的建立与落实，成为建设法治中国的基础性工作。“谁执法谁普法”理念从中央提出到部委细化、从试点探索到清单化常态化运行，已成为我国普法工作重要的制度抓手之一。如今，法治宣传教育法出台，将“谁执法谁普法”普法责任制进一步法定化。
　 普法责任制的制度基石
　 “谁执法谁普法”普法责任制并非一蹴而就，纵观近十年的发展，逐步健全的顶层设计为普法责任制提供了坚实基础，其源头可追溯至2014年党的十八届四中全会。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，同时提出建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，为此后制度化推进定下基调。
　 2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，从总体要求、职责任务、组织领导等方面作出系统规定，强调在立法、执法、司法全过程开展普法，建立以案释法制度，并把普法责任纳入考核评价。从此“谁执法谁普法”进入制度化运行阶段。
　 此后，各部门相继细化措施，推动普法责任制落地生根。司法部在2017年9月印发了《司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，要求全系统落实“谁执法谁普法”普法责任制。随后，最高人民检察院下发《关于实行检察官以案释法制度的规定》《关于