长武县人民检察院党组成员、副检察长 李改霞

　 文化遗产，是历史留给人类宝贵的精神财富，也是地方软实力的表现，包括物质遗产和非物质文化遗产。长武县作为关中文化重镇，肩负着文化遗产保护重任。随着现代化进程的加快，文化遗产保护与开发矛盾日益凸显，相关法律问题亟待解决。长武县人民检察院充分认识到文化遗产保护的重要性，积极探索发现文化遗产保护中面临的法律困境，并主动发挥法律监督职能，以法治力量护航文化遗产保护与传承。
　　长武县文化遗产保护现状
　　长武县位于陕西省咸阳市，地处陕甘交界处，作为陕西的“西大门”，素有“秦陇门户”之誉。辖区内有昭仁寺、画阁寺、泥塑、皮影、传统道场等丰富历史文化遗产。近年来，受多方因素影响，当地文化遗产保护面临着严峻挑战。
　　其中城市扩张和基础设施建设是一大重要因素。传统民居被现代建筑取代的现象较为普遍。像门楣斗格，作为长武地区具有特色的民俗文化载体，其表现形式具有很强的艺术性，通过书法、镌刻、装饰等工艺美术手法展示，门楣斗格内容内涵丰富，主要分为五类：一为标明建筑名称，如“昭仁寺”“德寿堂”；二为祈福纳祥，如“吉庆有余”“耕读传家”；三为自勉修身，如“宁静致远”“谦受益”；四为托物言志，如“与竹居”“翰墨园”；五为颂扬生活，如“政通人和”“五谷丰登”。然而，这一习俗正面临挑战。城镇化进程中，传统门楼被现代建筑取代，大量珍贵斗格遭拆除；新式瓷片斗格内容趋同，让原本鲜活的文化符号失去了个性与温度。2013年门楣斗格被列入咸阳市非遗名录时，全县门楣斗格数量已下降，取而代之的新式瓷片门楣大同小异，追逐时尚忽略传统非遗问题也是制约非遗保护的重要因素。
　　文化遗产保护中的法律问题分析
　　文化遗产保护涉及到《文物保护法》《非物质文化遗产法》《刑法》《环境保护法》等多部法律，但不同的法律侧重点不尽相同。非物质文化遗产保护过分依赖《非物质文化遗产法》，但该法对于传承人的权利保障（如知识产权、经济扶持）规定原则性强，而实操性相对不足，商业化利用中的权益归属划分不清。非遗保护宣传不到位，权利人维权及保护意识不强。另外，行政执法与司法衔接不畅，协作机制不够完善，法律规定还不尽完善等问题，都是非遗保护中亟待关注的制约因素。
　　长武检察院文化遗产保护实践措施
　　近年来，长武县积极强化各项举措，扎实开展专项活动，以检察之力守护传统文化根脉，保护文化遗产。自“寻访文物古迹保护文化遗产 传承中华文明”专项活动开展以来，长武县检察院党组高度重视，及时成立领导小组和专班，制定实施方案，并召开推进会积极开展工作，将寻访、办案、传承贯穿始终。截至目前，共寻访文化遗址9处、省级传统村落2处、非遗项目3处；运用“文物安全保护法律监督模型”发现线索，通过巡查发现遗址标志石碑被随意迁移等问题，及时进行立案调查，依法向相关行政机关制发检察建议3份，建议在文物保护单位处设置文物保护标志石碑，确保文物保护范围清晰可见。
　　围绕县域文化特色，长武检察院不断加强宣传力度，悉心保护传承。通过新媒体平台与走进村镇社区，线上线下相结合的方式，向群众宣传文物保护的重要意义和文物保护的相关法律法规，不断提高全社会的法治观念和文物保护意识。
　　同时该院还联合长武县住建局、生态环境局、文旅局、自然资源局4部门制定了《文物和文化遗产领域保护协作配合工作办法》，协调相关文物管理机构及各行政管理机关做好文物、文化遗产保护巡查工作，全面排查县域内文物古迹、非物质文化遗产保护状况，重点对辖区昭仁寺、洪家镇董家坪遗址、长武天齐殿、长武醇古酒酿造技艺、长武刺绣、赵秋娥剪纸保护加强与相关行政机关的协作配合，形成保护合力；聘请20名“益心为公”志愿者参与收集分析公益诉讼线索，不断扩大破坏文物、文化遗产线索来源。从基础设施的软投入到执法检查的硬规章，长武法院筑起了文物保护的“防火墙”。
　　文化遗产保护是一项复杂多样的系统工程，需要法律保障、行政推动与社会参与协同配合。长武县人民检察院将持续发挥刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，全面推动形成“司法惩治—行政监管—社会参与”的全链条文化遗产保护格局，为守护长武千年古县的文化脉络提供法治保障。