探索“五议”畅通民意开新局

2025年09月10日 字数:1526
  规范议事程序,明确“怎么议”
  坚持“议小不议大、议理不议法、议事不议人、议公不议私、议近不议远”五议五不议为原则,重点实施“2+N”议事模式。定期召开年度两次全体会议。分别于一季度和三季度举行,两次会议内容各有侧重。一季度会议重点听取年度工作计划,讨论专项工作情况报告,会商、票选年度民生实事项目。三季度会议重点加强推进落实情况跟踪监督。各联络站每季度开展1次议事活动。闭会期间议事代表编入代表联络站,由联络站站长负责围绕“听、议、办、督、评、晒、用”七个环节,每季度至少开展1次议事活动。广泛听取民意。发挥代表联络站作用,广泛收集意见。集中协商议事。确定议事内容,开展议事协商活动。交办议定事项。会议讨论形成的意见建议,由人大街道工委转相关部门限期办理。跟踪督办落实。对交办的事项开展常态化监督,发现问题,提出建议,推动落实。代表集中评议。办理结果在下次议事会上通报并进行满意度测评。亮晒办理结果。对议定事项的办理情况在相应的范围内予以公布,自觉接受群众监督。办理结果运用。对承办单位或承办人给予表扬或批评。
  聚焦成果转化,落实“议后办”
  重点做实“3步走”衔接机制,推动议事成果转化。汇总意见建议。街道议事代表会议和议事代表的意见建议,由人大工委办公室梳理、汇总,提请街道人大工委会议确定处理方式。分级处理。属于上级事权的,报送区人大常委会交有关部门办理。属于本级办理事项的,交街道办事处、部门、村(社区)或派驻单位承办处理,原则上在会议结束一个月内进行交办。承办单位须在3个月内书面答复建议议事代表,同时抄送人大街道工委。对涉及面广,处理难度大的建议,应当自交办之日起6个月内答复。通报办理情况。意见建议处理的总体情况,由街道办事处汇总,形成处理落实情况报告,经街道党工委同意后,提请下一次街道议事代表会议讨论通过。
  经过实践证明,建民街道人大工委通过议事代表会议机制,切实将群众需求、社会参与和创新活力有机结合起来,推动问题在议事中解决、矛盾在议事中化解、民心在议事中凝聚,为推动辖区高质量发展持续注入强大动力。提供科学决策的平台。在街道议事代表会议召开之前,民生实事由街道办事处直接决定,不能充分体现民情、反映民意。建立街道议事代表会议之后,民生实事推进上形成从会前汇集民智、会中代表票选到会后跟踪落实的全过程人民民主的“闭环”,在首届首次街道议事代表会议上,建民街道票选2025年民生实事项目8项,在街道层面首次实现了民生实事项目群众“点单”、代表“定单”、政府“接单”、人大“验单”的全过程人民民主基层实践,实现了民生实事由“为民作主”向“由民作主”的转变,提升决策的民主性、科学性和可行性。打通社情民意新渠道。5月16日召开的首届街道议事代表会议第一次会议上,议事代表聚焦街道发展大事要事和群众关心的热点、难点问题,共商共议、建言献策,共征集到经济发展、民生保障、生态保护及居民群体关心关注的急难愁盼方面的议题51条,帮助街道明晰自我定位,使决策构想既符合长远全局利益,又符合当前发展需求,增强决策的前瞻性、针对性和实效性。拓展人大工作新空间。完善了街道人大的组织架构和议事平台,填补了街道人大工作“断层”、人大监督“缺位”问题,让街道人大作用发挥有了队伍和制度的支撑。发动议事代表主动融入企业发展、产业建设、乡村振兴、社会治理等中心工作,激活了街道人大工作活力,助推经济高质量发展。收获民生福祉新成果。目前,议事代表提出意见建议6大类51条,其中5条建议已办结和答复,妥善处理了汉滨初中长春校区学生上下学出行难、忠诚园区产业路提升、诚信路社区人居环境优化、小摊贩占道经营、车辆乱停乱放等一批急难愁盼问题,增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
  编辑/李程(lcpupu@126.com)