深学笃行人大制度 凝聚奋进磅礴力量
——新时代基层人大工作高质量发展的宁陕探索
2025年08月13日
字数:1353
□文/陈述勇
近年来,宁陕县人大常委会认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,立足基层实践,以“懂人大”的政治自觉、“爱人大”的深厚情怀、“为人大”的实干担当、“讲人大”的鲜活故事不断开创基层人大工作新局面,探索破解履职效能不足、制度优势转化不够等现实难题,为基层人大工作高质量发展注入新动能。
人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的核心制度安排,是实现全过程人民民主的重要载体。宁陕县人大常委会认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,立足基层实践,以“懂人大”的政治自觉、“爱人大”的深厚情怀、“为人大”的实干担当、“讲人大”的鲜活故事不断开创基层人大工作新局面,探索破解履职效能不足、制度优势转化不够等现实难题,为基层人大工作高质量发展注入新动能。
在人大就要懂人大
赵乐际委员长强调,做好人大工作,首先要“懂人大”。要从政治性、法律性、专业性角度全面认识人大制度,增强制度自信,提升工作质量。人大工作政治性、法律性、程序性特征突出,需在思想上深刻“懂人大”。
懂人民代表大会制度理论。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。把握三个维度:制度本质,明确人大作为国家权力机关的核心地位,坚持“四个机关”定位(政治机关、权力机关、工作机关、代表机关),确保履职方向不偏;理论体系,贯通“三个结合”——将党的二十大“全过程人民民主”部署与习近平总书记“六个必须坚持”结合,将法律条文研读与制度发展史结合,将程序规则掌握与履职能力提升结合;法治准则,严格遵循法定权限和程序行使职权,确保监督权、决定权、任免权行使于法有据。
懂人民代表大会职能定位。依法作出决定。围绕中心工作,抓住全局性、根本性、长远性的重大问题依法作出决议决定,使其充分体现民意期盼、经得起实践和历史检验。依法全面监督。始终坚持“正确监督、有效监督、依法监督”,对于落实不力的堵点、群众关切的痛点、政策执行的难点,敢于亮“红黄牌”,让人大监督长出牙齿、带电生威。依法人事任免。坚持党管干部原则与依法任免深度融合,完善任前考察、法律考试、宪法宣誓等制度,把组织认可、群众满意、德才兼备的干部选拔到合适岗位。
懂新时期人大工作要求。深化民主实践创新。以县镇人大联系代表全覆盖、代表服务选民全覆盖为抓手,持续激活代表家站“神经末梢”功能,打造民意表达“直通车”,让群众在家门口参与民主决策、反映急难愁盼。推进数字赋能转型。探索监督流程数字化、代表履职可视化、建议办理闭环化的“数字人大”智能履职场景,推动人大工作向“精准化、智能化、高效化”迭代升级。完善履职保障机制。通过优化代表履职考评机制、建立代表建议闭环督办制度,推动监督更精准、履职更扎实、工作成效更显著。
在人大就要爱人大
“爱人大”不仅是对本职工作的热爱,这是一种政治情怀,是对根本政治制度的真挚热爱;也是一种为民初心,是对人民群众的深厚感情。
始终保持积极向上的精神状态。宁陕县现有各级人大代表704名,联系着全县7万群众。人大代表是人民群众中的优秀分子,承担着全县民主法治建设的重大任务,承载着人民群众的信任与期待,这份沉甸甸的责任,需要树牢一线观念、摒弃二线思维,保持积极向上的精神状态,在为民服务的道路上焕发出新的
近年来,宁陕县人大常委会认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,立足基层实践,以“懂人大”的政治自觉、“爱人大”的深厚情怀、“为人大”的实干担当、“讲人大”的鲜活故事不断开创基层人大工作新局面,探索破解履职效能不足、制度优势转化不够等现实难题,为基层人大工作高质量发展注入新动能。
人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的核心制度安排,是实现全过程人民民主的重要载体。宁陕县人大常委会认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,立足基层实践,以“懂人大”的政治自觉、“爱人大”的深厚情怀、“为人大”的实干担当、“讲人大”的鲜活故事不断开创基层人大工作新局面,探索破解履职效能不足、制度优势转化不够等现实难题,为基层人大工作高质量发展注入新动能。
在人大就要懂人大
赵乐际委员长强调,做好人大工作,首先要“懂人大”。要从政治性、法律性、专业性角度全面认识人大制度,增强制度自信,提升工作质量。人大工作政治性、法律性、程序性特征突出,需在思想上深刻“懂人大”。
懂人民代表大会制度理论。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。把握三个维度:制度本质,明确人大作为国家权力机关的核心地位,坚持“四个机关”定位(政治机关、权力机关、工作机关、代表机关),确保履职方向不偏;理论体系,贯通“三个结合”——将党的二十大“全过程人民民主”部署与习近平总书记“六个必须坚持”结合,将法律条文研读与制度发展史结合,将程序规则掌握与履职能力提升结合;法治准则,严格遵循法定权限和程序行使职权,确保监督权、决定权、任免权行使于法有据。
懂人民代表大会职能定位。依法作出决定。围绕中心工作,抓住全局性、根本性、长远性的重大问题依法作出决议决定,使其充分体现民意期盼、经得起实践和历史检验。依法全面监督。始终坚持“正确监督、有效监督、依法监督”,对于落实不力的堵点、群众关切的痛点、政策执行的难点,敢于亮“红黄牌”,让人大监督长出牙齿、带电生威。依法人事任免。坚持党管干部原则与依法任免深度融合,完善任前考察、法律考试、宪法宣誓等制度,把组织认可、群众满意、德才兼备的干部选拔到合适岗位。
懂新时期人大工作要求。深化民主实践创新。以县镇人大联系代表全覆盖、代表服务选民全覆盖为抓手,持续激活代表家站“神经末梢”功能,打造民意表达“直通车”,让群众在家门口参与民主决策、反映急难愁盼。推进数字赋能转型。探索监督流程数字化、代表履职可视化、建议办理闭环化的“数字人大”智能履职场景,推动人大工作向“精准化、智能化、高效化”迭代升级。完善履职保障机制。通过优化代表履职考评机制、建立代表建议闭环督办制度,推动监督更精准、履职更扎实、工作成效更显著。
在人大就要爱人大
“爱人大”不仅是对本职工作的热爱,这是一种政治情怀,是对根本政治制度的真挚热爱;也是一种为民初心,是对人民群众的深厚感情。
始终保持积极向上的精神状态。宁陕县现有各级人大代表704名,联系着全县7万群众。人大代表是人民群众中的优秀分子,承担着全县民主法治建设的重大任务,承载着人民群众的信任与期待,这份沉甸甸的责任,需要树牢一线观念、摒弃二线思维,保持积极向上的精神状态,在为民服务的道路上焕发出新的