镇巴县人大常委会调研组在县住建局调研审计发现问题整改落实情况。

　　□文/钟涛

　 2024年以来，镇巴县人大常委会自觉践行全过程人民民主，在审计查出问题整改监督中对屡审屡犯的顽疾，创新审查监督方式，建立健全审计查出问题整改落实的长效机制，着力写好审计整改“下半篇文章”，推动审计监督打通“最后一公里”。

　　习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议强调，审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。去年以来，镇巴县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，自觉践行全过程人民民主，在审计查出问题整改监督中对屡审屡犯的顽疾，创新审查监督方式，建立健全审计查出问题整改落实的长效机制，着力写好审计整改“下半篇文章”，推动审计监督打通“最后一公里”。
　  ★建章立制，聚集“干什么”
　　“县人民政府持续优化审计运行机制，依法全面履行审计监督职责，统筹做好审计工作‘上半篇文章’，为县域经济高质量发展提供了保障。但在实际工作中，部分被审计单位对审计整改工作认识不足，存在整改不到位、不彻底等情况，一些问题屡查屡犯。”
　　县人大常委会在审议财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告以及审计工作报告反映问题整改落实情况的报告时，发现一些问题。
　　“部门（单位）支持配合机制不够健全，仅由审计部门对审计查出问题进行整改监督难度较大。”
　　“人大可以延伸工作内容，提前介入审计整改工作中，重点掌握突出问题的整改工作，为审议工作奠定基础。”
　　“能不能探索被审计单位向人大常委会报告整改情况，进一步提升审计整改工作的质效？”
　　在研究审计整改议题时，对创新审计监督方式大家一致形成共识。
　　《陕西省人民代表大会常务委员会关于加强对审计查出突出问题整改情况监督的决定》为创新监督方式提供了依据。县人大常委会财经工委着手制订了《镇巴县人民代表大会常务委员会审计工作审查监督办法（试行）》，对常委会开展审计工作报告和审计查出问题整改报告的审查监督进行了规范，对监督方式、监督程序、工作机制、整改责任落实等方面提出了明确要求，特别是创新建立了被审计单位向常委会报告审计发现问题整改情况的工作机制，有力地推动了审计查出问题的整改力度。
　　《办法》的出台为常委会开展审计监督工作提供了制度保障，为持续深入做好审计整改“下半篇文章”奠定了基础，有效解决了“干什么”的问题。
　　★夯实措施，聚集“怎么干”
　　年初，县人大常委会财经工委主动与县审计局对接，将县人大常委会财经工委人员编入到审计工作组，深入到被审计单位开展审计查出问题整改情况的专项审计调查工作。提前掌握情况，为县人大常委会听取和审议审计工作报告反映整改落实情况的议题打下基础，也为做好被审计单位向县人大常委会报告审计查出问题整改工作奠定基础。
　　县人大常委会在审议审计工作报告反映整改落实情况的议题前，还成立专门的调研组，深入到有突出问题整改的单位进行跟踪监督，推动审计发现问题整改落细落实，进一步提升整改工作的质效。
　　与此同时，县人大常委会财经工委制定问题清单、整改清单、督查清单下发各审计整改单位，在相关环节以问题