开展“双评估“实现“双提升”
2025年06月03日
字数:1235

把好建议办理实效关
如何杜绝建议办理中出现的“重答复、轻办理”“代表年年提,承办单位年年办而建议没有得到实质性解决的问题”,铜川市人大常委会坚持问题导向、实效导向,从工作机制、联系沟通、办理实效三个方面,采取由各承办单位自评、政府办审评、市人大各专门委员会会同代表联评方式,对建议办理情况进行评估,重点看承办单位解决了哪些问题,办成了哪些实事,完善了哪些措施,推动了哪些工作。评估结果分为“好”“较好”“较差”三个等次。对于评为“较差”等次或代表对办理情况不满意的,退回承办单位重新办理,直到代表满意为止。初春时节,万物萌发,铜川处处都是一派生机盎然的景象。步入铜川新材料产业园区的光电子集成产业园,呈现出一幅热火朝天的忙碌景象,多条生产线马力全开,工人们加班加点,到处都是忙碌的身影。而在两年前,园区入驻企业却为生产生活用水供应不正常、缺少“双回路”供电问题犯起了难,对企业的正常生产造成一定影响。市人大代表、陕西铟杰半导体有限公司总经理助理聂林涛看在眼里、急在心里。在市十七届人大三次会议上,他提出的《关于加强新材料园区基础设施建设的建议》,当年用水问题得到了解决,“双回路”供电问题因资金等原因未得到落实。在市人大常委会对该建议办理情况进行评估时,聂林涛代表明确表示对承办单位办理情况不满意。按照《铜川市人大常委会代表建议质量和代表建议办理质量评估办法》,市人大常委会将此建议再次交由承办单位重新办理,持续跟踪督办,推动政府投资630万元实施光电子集成产业园供电网架完善优化工程,彻底解除了企业的后顾之忧,代表对办理情况非常满意。去年市十七届人大四次代表提出的98件代表建议办理完毕后,市人大常委会对建议办理情况进行评估,对实效性不强的5类9件代表建议向市政府办公室进行书面反馈,要求承办单位重新办理,督促问题得到了妥善解决,受到代表和群众的一致好评。
注重评估结果运用
“激励使人争先,约束让人奋进”。为精准解决代表“提好、提坏一个样”和承办单位“办好、办坏一个样”问题,市人大常委会注重鼓励与约束并重,评为优秀代表建议的提案代表优先安排外出学习培训,将建议办理情况评估结果印发市人大常委会会议,供常委会组成人员审议“一府一委两院”代表建议办理情况报告时参考。同时,将评估结果抄送市考核办,作为承办单位年度目标责任考核的重要参考。“双评估”办法施行以来,不仅引导人大代表进一步加强学习、深入调研、提高建议撰写质量,而且促进建议承办单位以更加负责的态度、更加务实的举措落实代表建议,形成了“提”“办”双方良性互动的良好局面。在今年举办的市人大常委会组成人员和人大代表履职能力提升学习班中,将2024年度履职积分排名靠前的代表、获评优秀代表建议的提案代表纳入培训范围,极大地激发了代表的履职热情。
编辑/李卫锋(lwf263@163.com)