2024年9月12日，铜川市人大常委会主任魏四新主持召开会议，就“双评估”工作与人大代表和承办单位座谈交流。


　　□ 文/张军辉

　　 近年来，铜川市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真践行全过程人民民主重大理念，针对代表建议质量和办理工作存在的问题，探索推行代表建议和代表建议办理“双评估”工作，把好代表建议提出关、办理关，让每一件代表建议都落地有声。

　　“不解决问题的办理是无效办理，群众代表不满意的办理还不如不办理。”在今年召开的市人代会代表建议交办会上，参会的35名承办单位负责人感受到了不一样的会议氛围。很多人会后相互议论，“今年代表建议办理工作标准更高了、要求更严了，如果不拿出一些实招、硬招，下茬推动建议落地见效的话，看来很难交差了。”让承办单位感受到压力，全力以赴推动代表建议落地见效，这一可喜变化，源自于铜川市人大常委会探索开展的代表建议和代表建议办理“双评估”工作，抓牢抓实“提”“办”两个关键环节，实现了建议质量和办理质量双提升。
　　近年来，铜川市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真践行全过程人民民主重大理念，针对代表建议质量和办理工作存在的问题，探索推行代表建议和代表建议办理“双评估”工作，把好代表建议提出关、办理关，让每一件代表建议都落地有声。
　　把好建议质量关
　　“什么样的建议算得上好建议，好建议标准到底是什么。”对此，《铜川市人大常委会代表建议质量和代表建议办理质量评估办法》从政治性、合法性、可行性三个维度进行了界定，给出了明确答案。“杨代表，您好，我是大会议案建议组工作人员，您在本次人代会上提出的关于支持开发利用秀房沟、东沟煤矿周边资源的建议，属于省级事权范围，对于您的建议，我们将转交我市选出的省人大代表在省人代会上提出。”“郝代表，您提出的关于因地制宜、科学合理开展农村耕地保护工作的建议与侯代表提出的关于非农化、一刀切方面的意见建议内容相近，大会议案组建议将两条代表建议合并处理。”“权代表，您提出的关于支持耀州经济技术开发区创建省级经济技术开发区的建议不符合政策要求。”……这一紧张忙碌的景象发生在今年召开的铜川市十七届人大五次会议期间，大会议案建议组对代表建议进行评估时和人大代表沟通交流时的一个场景。为确保代表建议质量，铜川市人大常委会严把建议提出关，从政治性、合法性、可行性三个方面入手，会前由各代表团初评、会中由大会议案建议组复评、会后由市人大各专门委员会会同市级相关部门对代表建议进行联评，层层筛选把关，确保建议高质量。市十七届人大五次会议期间代表提出的113件建议，19件建议因不符合有关政策和法律规定、建议过于空泛宏观或不属于市级事权范围，向代表解释说明后代表主动撤回，3件建议内容相近并入其他建议，最终筛选出91件符合全市经济社会发展实际、人民群众关心关注的“金点子”“好建议”。