与商人互惠互利的政协副主席

2025年05月10日 字数:1236

□文/陈潇

  江苏省建湖县原政协副主席,曾任建湖县副县长、县财政局长的刘兆云利用职务之便为商人谋取利益,在成功通过贷款担保、资金使用、财政补助帮助商人后,收受多名商人贿赂350余万元,甚至将私人别墅加价60余万元出售给得到其帮助的商人。最终商人得到帮助,刘兆云得到好处。然而这种貌似官商各有所得,互惠互利的交易最终却以刘兆云的落马收场。

  甘愿被宰的“冤大头”
  正常而言,商人会把金钱利益看得很重,不会主动做赔本的买卖。然而建湖县银海棉业有限公司(以下简称银海棉业公司)实际控制人赵剑却在2010年主动当起了“冤大头”,花150余万元买下一套市场价不足100万元的别墅,损失60余万元。
  赵剑作出这笔赔本买卖的决策,并非因为对市场行情不了解,而是故意为之。那么,既然明知被宰,赵剑为何还坚持要做这笔明显赔本的买卖呢?原来,这套别墅的卖家刘兆云是个有来头的人,时任江苏省建湖县财政局局长,赵剑高价购买刘兆云的别墅既为回报其多年来对自己生意的关照,又为自己名下的企业能够在资金拨付方面得到其更多的关照。
  赵剑常年在建湖县经商,且擅长多种经营,除了银海棉业公司外,其名下还有江苏银海农佳乐仓储有限公司(以下简称农佳乐仓储公司)、建湖县银海仓储有限公司(以下简称银海仓储公司)等多家企业。
  赵剑很早就结识刘兆云,两人间关系非同一般。多年来,在刘兆云担任建湖县草堰口镇镇长、党委书记、建湖县财政局局长期间,赵剑名下的企业在项目服务、财政资金补助等方面都曾得到
  过刘兆云的帮助。
  2001 年 的 时候,时任建湖县草堰口镇镇长的刘兆云接受赵剑请托,为了让银海棉业公司项目尽快开工建设,多次要求草堰口镇相关工作组尽快完成征收拆迁工作,工作组遂为土地补偿一事多次做农户工作,确保征地拆迁工作顺利进行,工程项目及时上马。
  2007年,刘兆云已任草堰口镇党委书记,为了赵剑名下企业发展征用土地涉及拆迁和补偿问题,在其指示下,草堰口镇组织党政主要领导亲自参与的专门班子,为相关企业征地进行矛盾协调、确保拆迁补偿工作顺利推进。
  2011年1月,经时任建湖县财政局局长刘兆云签批同意,建湖县财政局向农佳乐仓储公司拨付补助资金100万元。赵剑事后称,该资金为省级服务业发展专项资金。赵剑同时承认,其当时是以虚构项目、伪造材料等方式,用新建农产品现代物流项目的名义进行了申报,还特意请托刘兆云关心此事。
  2014年7月,经时任建湖县财政局局长刘兆云安排并审批,赵剑名下银海仓储公司获得建湖县权信经济互助公司(以下简称权信互助公司)提供的1000万应急过桥资金。然而,时任权信互助公司负责人刘洪生事后证实称,按照当时《建湖县中小企业应急资金管理试行办法》的规定,享受这一政策的企业必须符合新特产业中基本面好、符合国家产业政策和信贷政策、生产经营正常、市场前景比较好、资金周转暂时出现困难等条件,但银海仓储公司并不符合这些条件。
  显然刘兆云在对赵剑名下企业帮助过程中是卖力的,甚至不惜以违反原则为代价,而赵剑也一直对刘兆云的帮助心存感恩。
  2010年下半年的一天,赵剑在跟刘刘兆云闲聊时曾说过自己准备在县城买