依托“一说两讲”机制，以法官与人大代表为树干，延伸、吸纳更多解纷力量入驻，搭建解纷综治平台。启用“吹哨”制度，任一主体发现矛盾纠纷，立即“吹哨”，对应法官工作室的法官、人大代表及其他解纷主体迅速“报到”，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，保证基层纠纷就地解决。
　　加强乡规民约解纷治理效能，发挥人大代表职能作用。县乡两级人大代表普遍身处基层一线，天然地熟悉乡规民约。在解纷工作中可以充分发挥这一优势，从乡规民约入手，快速消弭隔阂、化解矛盾。同时，通过持续深化对当地乡规民约的探索研究，法官可指导制定更具时代性、针对性和实用性的乡规民约，让乡规民约为基层治理注入新的活力，切实提升乡村治理效能，提升我国基层社会治理水平。
　　（三）完善统筹规划
　　完善基础保障，在场地建设、运营维护及人员投入等方面，积极争取党委政府支持。充分运用科技赋能，将法官工作室打造成集普法宣传、法律咨询、维权引导、调解纠纷等多功能于一体的智慧E站，实现诉前答疑、诉中化解、诉后督促执行全链条、一站式服务。推进互联网司法与基层社会网格化治理深度融合，实现与审判、执行办案系统实时链接，推广在线调解业务，采取“代表现场调解+法官线上指导”模式，实现就地“云解纷”。
　　完善队伍建设，延伸调解触角。联合其他调解组织、工会、妇联等单位，建立专业化调解队伍，由驻站法官做实做好指导调解工作。积极推动“一说两讲”与“1+2+3委托、委派调解模式”深度融合，构建“联络到镇村、下沉至社区、延伸到院落、融入进网格”的分层指导调解模式，不断提高调解水平，打造特色调解品牌。联合构建发现矛盾、反馈民意、解决纠纷、民主监督的多元解纷闭环，进一步形成以“一说两讲”为基础，人大代表、法官指导、多元调解同向诉源治理、同频社会治理的新格局。
　　（四）优化配套机制
　　畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要“坐下来”，完善法官工作室日常运营机制。法官工作室动态对外公布入驻人员名单，采取法官与人大代表固定时间轮驻、其他时间云驻的方式，并欢迎群众提前预约。同时，“走出去”，结合法院“四联”工作机制、“进百村、访千企、惠万民”实践活动，到乡镇街道及有关职能部门调研，深入田间地头、农家院落，与老百姓面对面，了解群众的司法需求，将倾听民意做到制度化、常态化。另外，密切联系人大代表，采取召开座谈会、邀请代表旁听庭审、监督执行等形式，认真听取代表的意见建议，通过他们了解社情民意、宣传法律、化解矛盾、改进工作，实现沟通民意的最大化。
　　完善绩效考核和经费保障。推动党委政府将多元解纷机制建设纳入当地重点项目，将诉源治理工作的开展情况纳入平安建设考核项目。完善人民法院的审判质量效率效果指标体系，综合考量运用“一说两讲”模式完成诉前调解情况，提升干警参与诉源治理的积极性。同时，加强对人大代表及其他调解组织、人员调解效果的评估。对人大代表履职情况的评价，要涉及代表发现、提交矛盾纠纷至“一说两讲”平台并协助解决的数量、质量。对参与法院联合调解、委托委派调解工作的大人代表及其他人员按案件数给予相应补助，并对表现突出的单位和个人给予物质和精神奖励。
　　（五）加强推广应用
　　加大宣传力度，提升知晓率和满意度。通过编印宣传手册、撰写“一说两讲”专题稿件、制作短视频等方式，立足报刊媒体、电视、广播、LED显示屏等传统媒体及两微一抖等网络平台，定期向社会各界通报“一说两讲”工作的开展成效，广泛接受社会监督，并根据反馈意见和建议，不断改进、完善工作方式。
　　向内挖潜，提高应用价值。设立工作台帐，分类管理。对收集、掌握的问题、矛盾快速梳理，对存在风险或漏洞的，通过法律宣讲活动、指导制定行业规范等措施，防患于未然；对有抬头趋势的矛盾，联合人大代表，化解在萌芽状态；对已爆发的纠纷冲突，快速研判，制定解决方案；对已决矛盾，通过分类梳理，提炼经验，形成调解工作实务指南、司法白皮书、调研报告等向社会公开，用好司法建议，做实“治罪与治理并重”，提升治理效能。深化适用示范诉讼的作用，以“首案”效应引导群众形成合理预期，防止案件批量进入诉讼程序。通过在社区、村委会的公告栏张贴或在微信群发送示范判决书、推送指导性案例等形式形成示范效应，发挥司法裁判规则的规范指引功能，提高群众法律意识，引领社会风尚。
　　编辑/李程（lcpupu@126.com）