加强和改进新时代人大代表工作

2025年04月07日 字数:1469
里,代表力量就汇聚到哪里,代表作用就发挥到哪里,全面提升人大工作质量和水平,使国家权力机关的职能作用充分发挥出来,把人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。以优化服务保障为支撑,丰富和发展全过程人民民主,保障代表依法履职,做好大会组织和服务保障工作,尊重和保障代表民主权利,保证代表知情知政,推动提高审议质量。
  深化和拓展“两个联系”。习近平总书记指出,国家机关要加强同人大代表的联系,人大代表要密切同人民群众的联系。加强人大常委会同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系,是践行全过程人民民主,推动代表更好察民情、聚民智、惠民生,夯实人大工作民意基础的重要路径。多年来,各地在“两个联系”方面形成了许多有效的做法和经验,要结合实际不断创新、与时俱进。坚持和完善常委会组成人员联系代表机制,建立常委会主任会议成员下基层必访代表制度,健全专门委员会、工作委员会联系相关领域、相关专业代表机制,邀请代表列席常委会会议,通过多种方式拓展代表参与常委会工作的广度和深度。深入践行全过程人民民主,完善代表联系群众制度机制,在提升代表履职能力水平、完善服务代表平台载体、丰富代表联系群众内容形式等方面持续发力,充分发挥代表作用。支持代表通过视察、调研和参加代表小组、上门走访、召开座谈会等方式,充分运用“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等形式,有序组织代表参加活动,问政于民、问需于民、问计于民,做到联系群众全天候、收集民意全方位,实现代表接待群众从“固定式”向“全天候”转变。
  让履职小阵地释放大能量。人大代表联络站、代表之家、立法联系点是人大代表履职平台,是密切联系群众、执行代表职务、充分发挥代表作用的重要载体。加强代表家站点建设,是推进社会治理现代化的现实需要,也是新时代密切人大代表与群众联系的重要方式。中央人大工作会议明确提出,“深入推进代表之家、代表联络站等履职平台建设,使之成为人大代表密切联系人民群众的‘民意窗’‘连心桥’,成为人民有序政治参与的重要载体。”建设好运行好家站点,大力服务保障代表闭会期间开展活动,无疑是代表工作能力建设的重要任务。必须把家站点建设作为推进人大工作高质量发展的重要抓手,建好管好用好代表联络站,进一步优化布局、完善机制、提升功能、依法运行,以标准促规范、以规范推示范、以示范创特色,畅通代表联系群众的“最后一公里”,让代表履职小阵地释放大能量,成为密切联系群众、践行全过程人民民主大舞台。
  高质量办理代表议案建议。人大代表来自人民、植根人民、代表人民,人大代表提出建议,是行使代表职权的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责。代表建议的背后都是满满的民意,认真研究办理代表建议,是全过程人民民主的生动实践,是各国家机关的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的重要体现。要加强和改进议案建议办理工作,强化系统观念,压实办理责任;努力凝聚共识,加强全过程沟通联系;坚持目标导向,加大跟踪落实力度;持续完善建议办理工作机制,进一步提升代表建议办理质效。坚持“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”,创新举措、完善机制,做到件件有着落,事事有回音。健全常委会主任会议成员重点督办、政府领导领衔办理、人大各专(工)委对口督办、承办单位依法办理、代表工作机构统筹协调的建议办理工作机制,形成办理工作闭环。把办理代表建议同解决人民群众急难愁盼问题结合起来,确保“群众意见说了不白说、代表建议提了不白提”,切实做到“说了有回音、提了有效果”,人民群众得实惠。
  编辑/李卫锋(lwf263@163.com)