□文/尚娟
　我国的立法工作有着明确的政治性、人民性、时代性和前瞻性，其中，政治性根本，人民性是核心，时代性是基础，前瞻性是关键。为了进一步推进科学立法、民主立法，全国人大常委会法工委从2015年7月开始在全国范围内设立基层立法联系点，深入基层，问法于民。基层立法联系点作为国家立法“直通车”，一头连着最高国家权力机关，一头系着基层群众，让人民群众的意见、建议通过基层立法联系点，直达国家立法机关，保障了国家立法直接反映和体现民情、民意、民智、民心，实现立法由人民参与，法律由人民制定，保证人民当家作主。
　　可见，基层立法联系点采集的“人民群众”对立法工作的意见建议，是立法全过程“人民”民主的重要体现。由中国公民担任立法信息采集员，更方便听取人民群众的意见和建议。聘请外国人为基层立法联系点立法信息采集员的做法，并不合乎情理。因为这既不符合全国人大常委会法工委设立基层立法联系点的初衷，也不能体现我国立法工作的人民性。
　　如果想听取外国人关于我国立法工作的意见，可以通过其他方式和渠道来听取。我国宪法明确规定，“中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。”所以，没有必要通过聘请外国人为立法信息采集员来反映和保护外国人的权益。