□ 文/张敏剑 冯晓琬

　 2024年，咸阳市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，紧贴人民美好生活需要，不断提升新时代人大工作实效和影响力，推动制度优势更好转化为治理效能，以优异成绩在全市经济社会发展和民主法治建设中写下了浓墨重彩的一笔。

　　一步一脚印，不负一韶华。
　　2024年是中华人民共和国成立75周年，伴随着新中国前进的脚步，和人民代表大会制度建立70年来的不断巩固与发展，咸阳市人大及其常委会也走过了40年奋进历程。
　　立足新的历史起点，在咸阳市委的坚强领导下，咸阳市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，紧贴人民美好生活需要，不断提升新时代人大工作实效和影响力，推动制度优势更好转化为治理效能，以优异成绩在全市经济社会发展和民主法治建设中写下了浓墨重彩的一笔。
　　咸阳市人大常委会步履坚实、足音铿锵，交出了一份亮点纷呈、可圈可点的履职答卷，咸阳地方立法工作在全国人大地方立法培训班上作经验交流，“聚焦‘六个着力’合力绘就和美乡村新画卷”经验被中国人大网刊发，在全省率先上线运行“智慧人大”平台，机关离退办党支部被评为全省“五星离退休干部党支部”……
　　一组组详实数据、一件件民生实事、一次次创新实践，记录的是咸阳市人大常委会为经济社会高质量发展注入人大力量的点点滴滴，展现的是常委会履职为民使命担当。
　　把牢方向坚持党的全面领导
　　咸阳市人大常委会牢牢把握人大政治机关属性，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，将党的领导贯彻到人大工作的全过程、各方面。
　　坚持不懈把政治建设摆在首位。严格执行“第一议题”制度，不断完善党组集体学习、组成人员专题学习、人大代表履职学习、机关干部日常学习联动机制，以理论清醒保持政治坚定。抓实党纪学习教育，引导党员干部学纪知纪明纪守纪，推动纪律建设从严从实。
　　坚定不移把党的领导贯穿始终。严格请示报告制度，确保人大工作正确政治方向。充分发挥常委会党组把方向管大局保落实的领导责任，确保党对人大各项工作的政治领导、思想领导和组织领导。紧扣市委工作主线，围绕加快西安—咸阳一体化发展、打造秦创原科技成果转化先行区、构建现代化产业体系等中心任务，发挥人大职能作用，确保人大各项工作与市委同频共振、同向发力。
　　不折不扣完成市委交办的任务。咸阳市人大常委会班子成员深入基层，做好推动重点产业链、乡村振兴、安全生产、民生实事、生态保护等中心工作。
　　立法有为靶向发力破难题
　 咸阳市人大常委会提升立法质效，推动地方立法更加适应改革发展、满足人民期盼、体现咸阳特色。
　　立“管大局”的有用之法。颁布《咸阳市促进科技成果转化条例》，审议通过《咸阳市优化营商环境条例》，夯实高质量发展硬支撑。
　　立“惠民生”的有情之法。审议通过《咸阳市中小学校幼儿园周边交通安全治理规定》，切实维护校园周边安全。审议通过《咸阳市促进中医药发展若干规定》，推动中医药传承创新发展，保护人民健康。
　　立“护生态”的有效之法。审议《咸阳市东庄水库库区周边管理条例》，开展北山生态环境保护立法调研，为“旱腰带”地区生态保护和修复奠定基础。
　　持续加强立法能力建设，修正《咸阳市地方立法条例》，召开全市地方立法工作会议暨备案审查培训会，依法报备、审查备案规范性文件11件。发挥基层立法联系点“民意直通车”作用，建立专家库，拓宽线上意见征求渠道，广纳民智、凝聚共识。
　　牢记使命监督有力出实效
　　咸阳市人大常委会不断探索新途径，综合运用法定监督方式，为咸阳高质量发展固本培元、积厚成势。
　　聚焦改革攻坚“增动力”。听取西安—咸阳城市建设一体化工作情况的报告，对秦创原科技成果转化先行区建