□文/金歆

　　近年来，全国人大常委会法工委坚持问题导向，加大审查力度，加大备案审查纠错的力度和刚性。2024年，共督促和推动制定机关修改、废止或者处理各类规范性文件1040余件。 

　　备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于完善和加强备案审查制度的决定（以下简称“决定”）。
　　决定出台一年多以来，全国人大常委会备案审查工作取得了哪些成效？如何进一步推动备案审查工作，努力实现“有件必备、有备必审、有错必纠”？带着这些问题，记者进行了采访。
　　停车未缴费，被罚200元，合理合法吗？
　　备案审查工作始终重视维护公民、法人合法权益。人民群众也通过这一途径，维护自身权益和国家法治统一。
　　一天，张先生自驾到广东某经济特区旅游。可刚到该地，就收到了来自公安交管部门的罚单。
　　原来，该经济特区道路交通安全管理条例规定，在道路停车泊位停放车辆不按规定缴纳停车费的，处200元罚款。而张先生在停车后未扫码缴费。
　　“我第一次到这个城市，不知道在路边停车位停车要自行在电子计时表上扫码付费。”张先生接受教训之余，也觉得有些委屈，“没缴停车费，可以向我追缴，但法规直接规定额外罚款，是否合理、合法？”
　　质疑这一规定的市民不止张先生一人。不久，全国人大常委会法工委法规备案审查室收到一封针对这一规定的公民审查建议。
　　全国人大常委会法工委经审查认为，未按规定缴纳停车费危害程度不大，也未违反行政管理秩序。对此设定行政处罚，不符合过罚相当等设定和实施行政处罚应遵循的法律原则。同时，当地欠停车费的公民与停车收费企业之间构成民事法律关系，不应通过行政管理手段来干预。
　　全国人大常委会法工委对有关规定存在的合法性问题向制定机关提出审查意见。制定机关同意尽快作出修改。
　　全国人大常委会法工委主任沈春耀介绍，2024年，全国人大常委会法工委共收到公民、组织提出的审查建议5682件，其中在线提交的3034件。中国人大网的“审查建议在线提交”平台自2019年开通以来，收到了超过1.5万件公民、企业、各类组织提出的审查建议。法工委还积极探索在备案审查中发挥基层立法联系点作用。
　　备案审查工作还十分注重对人民群众集中反映的、影响老百姓切身利益、直接涉及公民权利义务的规范性文件开展审查。
　　“例如，针对物业管理相关问题，法工委连续对有关规范性文件中存在的问题开展审查。”全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰介绍。
　　2024年4月的一天，某部门提出的