全过程人民民主城固实践
2025年03月10日
字数：1288
□文/孙刚 张竞
近年来，城固县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在履职尽责过程中始终坚持“以人民为中心”的发展思想，在推动全过程人民民主、全面推进依法治国中贡献城固人大的智慧和力量。
人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体，是保障人民当家作主的重要形式。近年来，城固县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在履职尽责过程中始终坚持“以人民为中心”的发展思想，在推动全过程人民民主、全面推进依法治国中贡献城固人大的智慧和力量。
创新实践
“全过程人民民主”作为社会主义民主实践凝练出的概念，反映了民主的全方位全覆盖，是对民主运行的内在要求，是民主权利的主体和民主实施的目的。市人大常委会在市委的坚强领导下，科学指导各级人大及其常委会探索实践全过程人民民主，城固县人大常委会在工作中始终坚持以人民为中心，坚持人民至上，将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
聚焦政策制定。组织好代表、群众参与“一府两院”的政策制定过程，发出群众之声，确保制定过程民主、工作成效高质。在全县国土空间规划（2021-2035）编制、“十四五”规划编制和中期评估过程中，充分发挥代表联络站作用，组织代表和群众视察辖区发展的方方面面，为规划编制和调整提供了最具代表性的意见建议。在加强基层法治建设中，组织代表视察了人民法庭“两化”建设，通过县人大常委会会议表决的方式，通过了支持县人民法院推进法庭“两化”建设的《决定》。2024年，在市人大常委会的大力指导下，城固县十九届人大三次会议上，票决通过了县级民生实事项目10项，总投资8.9亿元。从实践结果来看，这使得人民群众更多更好地享受到了发展的红利，密切了党群干群关系。
聚焦产业发展。组织代表开展产业园区建设视察、重点项目建设视察、闲置低效用地视察等活动，站位市县发展“大盘子”，提出了“统筹部门资金、加大资源资产盘活力度、压实建设进度责任”等建议，并在常委会会议上通过相关专项报告的《审议意见》、60日内听取落实情况报告并开展满意度测评，使人民对发展的监督成为助力发展的强大动力。目前，三合循环经济产业园区按照“一县一区、一区多园”发展模式，培育发展外贸轻工、现代物流等特色产业，累计注册入园企业146户，形成了“一区五园、错位发展、集群推进”的空间发展格局，为群众就近就业创业筑牢了基础。
聚焦环境保护。聚焦打赢污染防治攻坚战，在推动生态环境质量改善上持续用力，已连续两年视察并听取审议全县环境状况和环保目标完成情况的报告，以及国有自然资源管理情况的报告，使全过程人民民主融入县域生态保护全过程。同时，选取不同的专项工作开展监督，已围绕大气污染防治“一法两条例”、林地保护“一法一条例”、《汉中市汉江水质保护条例》等法规条例实施情况开展执法检查。紧盯“两山理论”践行情况进行视察，组织开展林下经济发展、农村面源污染治理、推进“千万工程”等调研、视察活动，为守护好汉中蓝天碧水净土，厚植高质量发展生态底色贡献人大力量。
聚焦文化传承。立足县
近年来，城固县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在履职尽责过程中始终坚持“以人民为中心”的发展思想，在推动全过程人民民主、全面推进依法治国中贡献城固人大的智慧和力量。
人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体，是保障人民当家作主的重要形式。近年来，城固县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在履职尽责过程中始终坚持“以人民为中心”的发展思想，在推动全过程人民民主、全面推进依法治国中贡献城固人大的智慧和力量。
创新实践
“全过程人民民主”作为社会主义民主实践凝练出的概念，反映了民主的全方位全覆盖，是对民主运行的内在要求，是民主权利的主体和民主实施的目的。市人大常委会在市委的坚强领导下，科学指导各级人大及其常委会探索实践全过程人民民主，城固县人大常委会在工作中始终坚持以人民为中心，坚持人民至上，将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
聚焦政策制定。组织好代表、群众参与“一府两院”的政策制定过程，发出群众之声，确保制定过程民主、工作成效高质。在全县国土空间规划（2021-2035）编制、“十四五”规划编制和中期评估过程中，充分发挥代表联络站作用，组织代表和群众视察辖区发展的方方面面，为规划编制和调整提供了最具代表性的意见建议。在加强基层法治建设中，组织代表视察了人民法庭“两化”建设，通过县人大常委会会议表决的方式，通过了支持县人民法院推进法庭“两化”建设的《决定》。2024年，在市人大常委会的大力指导下，城固县十九届人大三次会议上，票决通过了县级民生实事项目10项，总投资8.9亿元。从实践结果来看，这使得人民群众更多更好地享受到了发展的红利，密切了党群干群关系。
聚焦产业发展。组织代表开展产业园区建设视察、重点项目建设视察、闲置低效用地视察等活动，站位市县发展“大盘子”，提出了“统筹部门资金、加大资源资产盘活力度、压实建设进度责任”等建议，并在常委会会议上通过相关专项报告的《审议意见》、60日内听取落实情况报告并开展满意度测评，使人民对发展的监督成为助力发展的强大动力。目前，三合循环经济产业园区按照“一县一区、一区多园”发展模式，培育发展外贸轻工、现代物流等特色产业，累计注册入园企业146户，形成了“一区五园、错位发展、集群推进”的空间发展格局，为群众就近就业创业筑牢了基础。
聚焦环境保护。聚焦打赢污染防治攻坚战，在推动生态环境质量改善上持续用力，已连续两年视察并听取审议全县环境状况和环保目标完成情况的报告，以及国有自然资源管理情况的报告，使全过程人民民主融入县域生态保护全过程。同时，选取不同的专项工作开展监督，已围绕大气污染防治“一法两条例”、林地保护“一法一条例”、《汉中市汉江水质保护条例》等法规条例实施情况开展执法检查。紧盯“两山理论”践行情况进行视察，组织开展林下经济发展、农村面源污染治理、推进“千万工程”等调研、视察活动，为守护好汉中蓝天碧水净土，厚植高质量发展生态底色贡献人大力量。
聚焦文化传承。立足县
