结合中国式现代化发展要求，始终聚焦中国式现代化进程中的关键性议题，围绕“人民形式上有权、实际上也有权”要求，把民之亟需、民之所望作为民主议事所向，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，实实在在解决人民群众关心的事，不断实现人民对美好生活的向往，提升全过程人民民主的现实针对性和有效性。
　　培养人民主体意识，提升政治参与能力。人民群众的权利意识、责任意识、参与意识、主体意识等是人的现代化的关键因素。深入宣传全过程人民民主理念，讲好新时代全过程人民民主故事，培养和塑造公民主体意识和民主参与意识。认识来源于实践，民主实践是最好的民主培训班。通过广泛而深入地组织人民群众参政议政，不断拓宽各类群体民主参与渠道，促进人民群众民主参与能力提高。随着信息技术的迅猛发展，技术与政治的嵌合程度也愈发加深。以互联网技术和新媒体平台为载体，搭建网上网下相融合的民主参与机制，让人民群众通过现代信息技术行使民主权利，认知自身价值，提升主体意识和民主参与能力。
　　充分发挥人大制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用
　　人大制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。贯彻落实全会《决定》关于加强人民当家作主制度建设、深化立法领域改革的任务要求，必须坚持好、完善好、运行好人大制度，积极探索加强和改进人大工作的新途径新举措，不断完善民主民意表达载体和机制，更好保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。
　　推进科学立法、民主立法、依法立法。习近平强调：“不论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证。”在处于变革时代的中国社会中，人大在立法实践中必须恪守公平正义的价值原则，建立畅通、公正、规范的社会利益表达机制，在充分了解人民意愿基础上，集体行使职权，把人们分散的、个别的、特殊的利益整合成整体的、大多数人的、一般的利益即社会公共利益。充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，加大法制创新力度，建立权力公平、机会公平、规则公平和分配公平为主要内容的社会公平保障制度体系。坚持立法为了人民、依靠人民，推进民主立法、开门立法，不断优化基层立法联系点设置，丰富和拓展公众有序参与立法的途径。探索区域协同立法。坚持改革和法治相统一，确保重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。
　　坚持正确监督、有效监督、依法监督。健全人大对“一府一委两院”监督制度，进一步规范和明确人大及其常委会行使监督权的范围、内容、程序和办法，增强人大监督刚性和实效。通过面向社会公开征集、视察调查、公民信访等渠道，把社会普遍关注的问题确定为监督议题，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。坚持问题导向，迈开步子，沉下身子，静下心去看去听，从实践和群众中查找存在问题，弄清事物本质，找准基层和人民群众的操心事、烦心事、揪心事。视察调查报告和会议审议要有揭短亮丑的勇气，做到说实话报实情，重实际出实招。强化成果运用，统筹运用法定监督方式，变一次性监督为连续性监督，持续跟踪问效，提升监督工作的针对性、实效性。
　　健全吸纳民意、汇集民智工作机制。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度，不断提高议事质量和效率。丰富代表联系人民群众的内容和形式，进一步建立完善人大常委会与代表联系制度、代表联系选民制度、代表建议办理制度、代表“家站点”建设和运行制度、人大信访制度，不断创新民意表达和反馈载体，促进人民群众参与人大工作，促进人大与社会公众良性互动，夯实人大工作的民意基础。丰富代表履职活动方式，切实加强代表履职培训，深化代表履职评价和激励，强化代表履职服务保障，提升代表履职意愿和能力。利用科技赋能，加强“数字人大”建设，推动代表工作网络平台向基层延伸，为代表联系选民、反映民意提供数字化支撑。建立人大履职公开制度、代表向选民述职制度，通过各种方式和途径，收集、获取社会公众对人大履职的信息、态度、建议，并及时进行反馈。
　　加强人大及其常委会自身建设。人大代表和人大干部是人大工作的主体，提高人大代表和人大干部的履职能力，是提升人大工作质量和水平的决定性、基础性工作。增强人大代表的代表性和代表力，改进人大代表选举，增强选举的公正性和竞争性，提高选举过程和选举结果的公众认可度。加强教育培训，促进人大代表始终处于自觉和敏感状态，增强履职责任担当。优化人大常委会、专委会组成人员素质和结构，注重吸收具有法律、经济、管理、科技文化、社会事务知识专业人员进入人大常委会、专委会组成人员队伍。持续深化作风建设，大力弘扬“四敢”精神，让“唯实唯新”成为人大代表和人大干部职业习惯。创新政治营销手段，讲好新时代人大民主故事，提升人大履职传播力和影响力，真正把一个真实的、有所作为的、民众充满信任和期待的人大形象，展示在世人面前。
　　编辑/李卫锋（lwf263@163.com）