监督全时空 绩效大提升

——宝鸡市人大常委会加强预算绩效管理监督工作纪实

2025年02月11日 字数:909

  □文/冯洁

   宝鸡市人大常委会深入贯彻落实党中央决策部署,将预算绩效管理监督作为加强预决算审查监督的关键一环,实施全时空监督,推动预算绩效进一步提升。

  党的二十届三中全会作出的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》围绕加强人民当家作主制度建设,明确要求“强化人大预算决算审查监督”“推动预算绩效管理、发挥人大监督作用”,对新时代新征程加强和改进人大监督工作,高质量做好人大预算审查监督工作指明了方向,提出了新的更高要求。宝鸡市人大常委会深入贯彻落实党中央决策部署,将预算绩效管理监督作为加强预决算审查监督的关键一环,实施全时空监督,推动预算绩效进一步提升。
  拓展学习强能力
  术业有专攻,业勤有方向。预算绩效管理监督工作政策性和专业性强,对监督队伍能力要求高,如何让预算绩效管理监督有的放矢,提高人大代表和财经委委员的监督能力成为当务之急。宝鸡市人大常委会注重提高组成人员和人大代表开展预算绩效管理监督的能力,“第一议题”深入学习贯彻习近平总书记关于加强财政工作的重要讲话精神,提高政治站位,增强行动自觉。
  坚持拓展培训内容,把加强预算绩效管理工作作为人大代表和常委会组成人员培训的重要内容,一方面“走出去”,先后6次组织预算审查专家、人大代表赴厦门、上海等地,有针对性地围绕预算绩效管理监督的方法、要点开展培训,提升了业务素养。另一方面“请进来”,先后7次邀请财经预算监督领域的专家学者在宝鸡“开课”,着重对各类宏观财政政策、财政经济法律法规和专业知识进行专题辅导,培养开展监督工作的“明白人”。与此同时,每半年组织财经委委员、人大代表赴政府财政部门实地调研、听取汇报,全面了解全市财政基本情况和预算绩效管理情况,知根知底接地气,助力提高监督的针对性、有效性。
   建章立制严规范
  制度是增强工作实效的根本保障。2022年9月,宝鸡市人大常委会在全省地级市中率先制定出台《宝鸡市人大常委会关于加强人大对政府预算绩效管理监督的实施意见(试行)》,意见着重细化监督内容,提出仅对项目预算和预算政策进行绩效监督是远远不够的,必须将人大审查监督关口前移,在预算从编制到决算审计的全过程都嵌入绩效理念,以绩效为目标,开展预算监督工作,并以