人民代表大会制度建立的根本标志。
　 ■从共同纲领到“五四宪法”
　　人民代表大会制度的探索已取得了非常的成就，用宪法的形式来取代共同纲领已经是水到渠成。刘少奇在关于《中华人民共和国宪法草案》的报告中作了说明。他说：“我国近代历史中，人们曾经长期争论过的一个根本问题——中国的出路是什么？是资本主义呢，还是社会主义？对于这一个问题，五年以来我国发生的巨大变化已经作了生动的解答。五年以来的生活充分证明，由目前复杂的经济结构的社会过渡到单一的社会主义经济结构的社会，即由目前的新民主主义社会过渡到社会主义社会，是我国应当走的唯一正确的道路。”他还说，我国是否还有什么别的道路可走呢？或许有人想到一条维持现状的道路，即既不是资本主义的道路，也不是社会主义的道路，而是既有社会主义，又有资本主义，将我们现在所处的状态维持下去……有一些人希望永远保存这种状态，最好不要改变。他们说“有了共同纲领就够了，何必还要宪法呢”。最近几年，我们还常常听见“巩固新民主主义秩序”这样一种说法，这种说法就是反映了维持现状的思想。刘少奇说：“社会主义和资本主义两种相反的生产关系，在一个国家里面互不干扰地平行发展，是不可能的……所以我国只有社会主义这条唯一的光明大道可走，而且不能不走，因为这是我国历史发展的必然规律……因此，我们有完全的必要在共同纲领的基础上前进一步，制定一个像现在向各位代表提出的这样的宪法，用法律的形式把我国过渡时期的总任务肯定下来。”事实上，不仅要用宪法把过渡时期的总任务肯定下来，把五年来社会、经济、文化建设的成就肯定下来，更重要的是要用宪法的形式把关于五年来人民代表大会制度的探索肯定下来。
　　“五四宪法”的通过，标志着中国共产党领导中国人民经过几十年的探索形成的人民代表大会制度被写进宪法，这标志着人民代表大会制度的正式建立。从此，中国人民就可以根据这一国家的根本政治制度，按照一切权力属于人民的原则，行使当家作主的权利。