时有发生，在蔡海龙看来，这与以前学前教育领域法律空白相关。
　　“此前由于学前教育法未出台，很多民办幼儿园因为缺乏统一的规范和管理，其办学质量和管理水平长期处于参差不齐的状态。一些幼儿园的办学行为缺乏应有的监督与管理，甚至根本不具备相应的办学资质和师资保障。”蔡海龙说。
　　不过，随着学前教育法于2025年6月1日起施行，对聘任工作人员做背景查询和健康检查是幼儿园的法定职责，成为其招聘工作流程中必须履行的义务。
　　若幼儿园未按照规定流程查询，按照学前教育法规定，根据不同情形，教育部门可以责令限期改正、警告、没收违法所得、责令停止招生，甚至吊销办学许可证等处罚。同时，根据未成年人保护法相关规定，未履行查询义务，或者招用、继续聘用具有相关违法犯罪记录人员的，最高将面临50万元罚款。
　　幼儿园不得采用小学化的教育方式
　　“幼儿园期间到底要不要提前学习小学内容？”这几乎是每个家长在孩子上小学前疑惑的问题。
　　2023年9月，冯娟（化名）的孩子上一年级，因为孩子上的是公立幼儿园，识字、拼音、数学等都没有提前教，因此孩子除了会写自己的名字和10以内的数字外，几乎是零基础入学。
　　儿子上一年级后，冯娟发现自己的“佛系”好像“坑”了儿子。同班的同学们几乎都在幼儿园大班时报了硬笔书法，自己的孩子在做题时却看不懂题目，写字歪歪扭扭。
　　小学老师只用了一个半月就讲完了拼音，这让冯娟叫苦不迭：“以前都说不能学小学的内容，可是不学又跟不上，究竟让家长怎么做？”
　　事实上，针对幼儿园超纲教学、幼儿学习班大行其道的现象，教育部门和地方一直在寻求破解之策。
　　早在2012年，教育部网站就发出《教育部关于规范幼儿园保育教育工作 防止和纠正“小学化”现象的通知》，规定存在“小学化”现象的幼儿园和举办招生选拔考试的小学一律不得参与评优、评先。
　　2018年，教育部办公厅发布了《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，其中提到严禁教授小学课程内容、纠正“小学化”教育方式、整治“小学化”教育环境、解决教师资质能力不合格问题以及小学坚持零起点教学。
　　在地方层面，2021年7月《长春市学前教育条例》施行，其中规定：幼儿园及其他教育、培训机构不得以任何形式对学龄前儿童教授小学教材内容、布置家庭作业。小学应当按照课程标准零起点教学。
　　然而在教育资源配置不均衡的大环境下，教育部和地方政府虽然屡提遏制幼儿园教育“小学化”，却始终难以收到好的成效。
　　不过，上述情况将随着学前教育法的实施后得以改变。
　　在幼小衔接方面，学前教育法明确：幼儿园与小学应共同帮助儿童做好入学准备和入学适应。但幼儿园不得采用小学化的教育方式，不得教授小学阶段的课程，防止保育和教育活动小学化。小学则需坚持按照课程标准零起点教学。校外培训机构等不得对学前儿童开展半日制或者全日制培训。
　　学前教育法第二章“学前儿童”中，对学前儿童的生存权、发展权、受保护权等权益作出明确规定，包含尊重儿童人格、保障儿童入园、照顾有特殊需求儿童、保护儿童隐私等多个方面。
　　上海市教科院普教所学前教育研究室副主任潘琼告诉记者，学前教育法也明确，儿童权益保护并不仅是对学前教育机构的要求，政府、幼儿园、家庭、社会相关机构都应当坚持最有利于学前儿童的原则，给予学前儿童特殊、优先保护，这对实现幼有善育、推进全域建设儿童友好环境将发挥积极作用。
　　“学前教育法再次强调了幼儿园保育教育活动的实施，必须坚持尊重学前儿童身心发展规律和年龄特点，强调关注学前儿童的生活经验，支持学前儿童通过亲近自然、实际操作、亲身体验等方式探索学习，保证幼儿户外活动时间。包括‘组织入园考试或者测试’‘采用小学化的教育方式或者教授小学阶段的课程’等情形作为禁止条目将受到相应处罚。”潘琼说。
　　潘琼介绍，学前教育的特点是由学前儿童的身心发展规律决定的，这一价值导向和原则的再次明确，对进一步推动树立科学的儿童观和保教理念，真正实现学前教育为儿童终身发展奠基，具有重要意义。
　　同时，教育部基础教育司司长田祖荫在教育部发布会上进一步强调，要坚决防止和纠正学前教育“小学化”的倾向，确保学前教育法的规定能够落到实处。教育部将规范保教行为，研究制定课程教学资源审定管理办法，规范监管在幼儿园推行使用的课程教学资源。继续深入开展清理整治，坚决纠正幼儿园“小学化”等不规范办园行为。
　　编辑/李程（lcpupu@126.com）