患排查不深入、不彻底，全员安全生产责任制细化不充分，工作措施针对性不强、可操作性差，安全培训和应急演练流于形式等。
　　针对下一步工作，报告建议，紧抓责任制这一安全生产工作的核心，坚持党政同责、属地管理、综合监管、行业监管、企业主体同频共振，着力构建全员、全方位、全过程的安全生产责任体系，防止层层压实责任变成层层下卸责任，避免责任落实力度逐级递减。按照“三管三必须”要求，厘清部门监管责任，完善部门权力清单和责任清单，确保每个行业领域有人管。要采取“一事一议”等方式，摸清新产业、新业态、新领域监管盲区，严防漏管失控。督促指导生产经营单位严格落实主体责任，建立健全全员安全生产责任制，强化日常管理、自查自纠，切实把责任分解落实到每个岗位、每个职工，杜绝责任盲区和争议。
　　聚焦突出风险隐患 筑牢安全生产防线
　　报告显示，新修订的“一法一条例”实施以来，全省重大安全风险得到有效管控。扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格落实“安全生产十五条硬措施”“矿山生产安全八条硬措施”，聚焦矿山、化工、消防等9个高危领域组织开展安全整治，总结形成“32+1256”成果。扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，一体推动企业、部门、地方党委政府3个层面20项工作任务落实，实施具有陕西特色的“16+20”专项行动，累计排查整改重大事故隐患7890项。
　　我省是全国重要能源化工基地之一，煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品企业数量多，公路特大桥梁、特长隧道数量全国排名靠前，老旧设施设备超期服役，老旧小区消防安全等传统安全风险依然突出。城市安全运行的问题日益显现，高层建筑、燃气管道、城市内涝等也积累了大量风险隐患。
　　报告建议，聚焦突出风险隐患，抓好重点行业领域专项整治。加大政府和企业生产投入，改善安全生产基础设施。盯紧化工、矿山、消防安全等重点行业领域，坚持关口前移、精准施策，深入排查重大安全问题隐患和重点安全风险点，着力“控风险、除隐患、防事故”。要强化严格执法，创新监管方式，大力推进跨区域交叉检查，严厉打击违法违规行为。要加强源头管控治理，加快推动双重预防机制法治化、系统化、规范化，筑牢安全生产防线。
　　强化安全保障措施 提升安全治理能力
　　报告显示，新修订的“一法一条例”实施以来，全省安全治理能力持续提升。但在检查中发现，部分企业数字化安全管控和风险监测预警能级还停留在初级阶段，安全生产科技赋能水平还需提升。生产经营单位、政府部门对一些新情况新问题的研究还不充分，安全风险防控还需深入。一些矿山、危化品等重点行业领域，安全监管装备、专业技术人员等不能满足现实需求。电动车禁止上楼监控落实不严。一些人员密集场所应急疏散标识、风险告知书不全，建筑施工现场配电箱“上锁挂牌”执行不严等问题仍然存在。部分景区最大客流承载控制预案不足。有的企业没有根据新修订的“一法一条例”，及时建立或完善相关工作机制。
　　针对下一步工作，报告建议，加快安全科技成果转化应用，制定落实更多惠企政策，推动高危领域实现检测预警、风险研判智能化。督促帮助重点企业设施设备更新迭代，攻坚城市老旧燃气设施更新改造，推广高层建筑电梯加装电动车智能阻止系统。大力推进安全生产信息化建设，提升企业安全生产标准化、岗位操作规范化、现场管理精细化水平。充分发挥应急管理信息综合应用平台作用，不断提升应急救援能力。加强安全监管执法队伍建设，健全经费保障机制，建齐配足基层执法人员，加强专业执法装备配备，不断提高专业执法能力和执法力量。
　　编辑/李程（lcpupu@126.com）