织密预防 未成年人犯罪“防护网”
2025年01月10日
字数:1192

协调发挥家庭教育指导机构、家长学校、妇女儿童活动中心等阵地作用,支持、配合司法机关做好家庭教育指导工作,确保在办理涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的质量和效果。
2021年4月12日,犯罪嫌疑人小嘉驾驶汽车,搭载两名成年犯罪嫌疑人林某、杨某,尾随两轮电动车驾驶人吴某伺机夺取财物。在林某伸手抢夺过程中,吴某因失去平衡与小嘉驾驶的汽车发生碰撞后倒地受伤。
小嘉作案时14周岁,未达到法定刑事责任年龄,检察机关依法作出不批准逮捕决定。经调查发现,小嘉系弃婴,被养父母抚养长大。在抚养监护小嘉过程中,小嘉养父母的教育方式从起初的简单粗暴逐渐演变为不管不问。
为了避免“一放了之”,相关部门联动协作,对小嘉开展临界预防工作。其中,妇联依托“姐妹心理驿站”推介心理咨询师对小嘉开展心理测评,发现小嘉存在轻度的焦虑、强迫和抑郁,生存能力和心理成熟度欠缺。随后,通过家庭心理辅导,对小嘉及其养父母进行心理疏导、认知干预和行为矫正。
与此同时,为帮助小嘉重返学校,妇联、关工委、检察机关共同拟定工作方案,在安排小嘉返回户籍所在地与养父母团聚后,立即启动家庭教育指导异地协作机制。目前,小嘉回归家庭后表现良好,亲子关系融洽,已赴一所初中就学。
这起案例来自最高人民检察院、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会联合发布的在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作典型案例。据了解,自2021年三部门联合发布《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》以来,此类典型案例已印发三批,旨在进一步推动司法保护与家庭保护深度融合,更好预防和阻止未成年人走上违法犯罪道路,护航未成年人健康成长。
做好特殊群体关爱服务
2016年2月,《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》颁布,让更多人关注到留守儿童这一特殊群体。由于父母外出务工,留守儿童长期与父母分离,缺乏充分的亲情关爱和有效的近亲属监护,更易成为不法侵害的受害者和误入歧途的“问题少年”,需要给予更多的关爱、保护和支持。
实际上,国家对包括留守儿童在内的困境儿童、流动儿童等特殊群体一直给予着深切关怀。2023年,民政部、中央网信办、国务院妇儿工委办、全国妇联等15部门联合印发《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》,该方案明确了实施精神素养提升行动、监护提质行动、精准帮扶行动、安全防护行动、固本强基行动等18项重点任务。
“2024年起,广东省开展了农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,提出对两类儿童进行分级分色跟踪服务,我们要深入了解社区孩子们的家庭监护情况,落实分级分色跟踪服务。”张宇霞是广东省惠州市海惠社区的儿童主任,及时发现儿童的困难并给予其关爱和帮助是她的职责。
儿童主任是村(社区)中负责儿童关爱、保护、服务工作的人员,承担着打通服务儿童“最后一米”的责任。据了解,目前广东省有2.7万名村(居)儿童主任,他们和1685名镇(街)儿童督导