□文/潘国红

　　全过程人民民主不仅要使人民群众在权力运行的全过程与所有环节“都在场”，还要真正使人民群众能够拥有参与选举与决策、实施管理与监督的能力。

　　“虞话坊”里解民忧、“站点问政”疏通民生“堵点”、“周日驻点”察民情暖民心、“代表评理堂”让纠纷化解“最多跑一地”……近年来，各级人大深入践行全过程人民民主思想，深化人大代表联系人民群众机制，拓宽联系渠道，回应社会关切，推动人大代表把“根”深深扎在人民群众之中，推动人大代表工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。（《人民代表报》2024年7月6日5版）
　　各级人大代表作为民主选举产生的人民群众的代表，除了在人代会期间履行选举、审议、表决等职责外，也在闭会期间收集反映选民群众意见，行使人大代表权利，参与民主政治活动。另一方面，人大代表常态化多渠道联系人民群众，也更便捷地实现人民群众民主参与。选民群众在向人大代表反映问题和诉求，进而通过人大代表参与管理国家事务和社会公共事务，参与民主政治生活。人大代表常态化联系人民群众，推动人大各项工作全链条吸纳基层民意、全方位调动人民群众参与，化解基层社会矛盾，实现社会稳定和谐，以更优质的履职成效发展“群众家门口的民主政治”。
　　实现人大代表联系人民群众全天候、零距离。近年来，各地人大积极探索创新，人大代表联系人民群众平台建设向全覆盖、全方位、全领域纵深推进。密切联系人民群众始终是平台的首要功能。平台建设与运行应坚持便捷、适用、有效原则，方便人大代表联系群众，方便人大代表活动。同时，拓展联系渠道，创新沟通方式，实现人大代表既可以在固定场所接待选民，也可以在日常生活、本职工作中收集民意；既可以线下活动，也可以线上履职。
　　致力提升人大代表联系人民群众的实效性。实践中，人大代表联系人民群众实效性不强，人大代表收集反映的意见建议，由于种种原因得不到及时、有效解决和反馈，致使部分群众认为找人大代表反映情况没用。进一步规范接待群众流程和机制，形成“接待公示、建议登记、建议梳理、问题调研、跟踪督办”全流程闭环链条。河南洛阳市涧西区珠江路街道人大工委抓好“站点问政”“后半篇文章”，开出详细“问政单”，推动街道相关部门按时办结并及时向人大代表反馈。“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”要积极反映和推进解决选民群众急难愁盼问题，让选民群众在看得见、摸得着的变化中感受到民主力量。
　　新时代、新征程，人大代表联系人民群众常态化、高效率的生动实践如雨后春笋般涌现，在这些场景里，一个个小故事彰显大情怀，一个个小事件谱写大文章，推动人大制度在基层迸发活力，彰显优势。当前，人民群众对于参与国家与社会事务管理的愿望越来越强烈，形式化的民主不仅不符合全过程人民民主的本质特征，也不能满足人民群众日益增长的对美好生活的向往。全过程人民民主不仅要使人民群众在权力运行的全过程与所有环节“都在场”，还要真正使人民群众能够拥有参与选举与决策、实施管理与监督的能力。各级人大代表要充分发挥人民群众“代言人”作用，主动贴近基层群众，了解反映社情民意，让人民群众随时找得到人、说得上话、办得了事。地方人大要健全人大代表履职管理机制，推动人大代表履职透明化可视化，接受人民群众监督和评判。
　　编辑/李卫锋（lwf263@163.com）