西安市长安区人大常委会机关开展“学法用法·依法监督”学法交流会。


□文/门志刚
　　西安市长安区十九届人大常委会履职以来，始终把提升监督质效摆在人大工作的突出位置，大力践行“五强化五提升”工作法，不断增强依法监督的实际效果，为履职尽责、促进发展提供了坚实保障。

　　监督质效是人大及其常委会依法履职的重要内容和指标。西安市长安区十九届人大常委会履职以来，始终把提升监督质效摆在人大工作的突出位置，大力践行“五强化五提升”工作法，不断增强依法监督的实际效果，为履职尽责、促进发展提供了坚实保障。
　　强化党的领导
　 提升监督政治性
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握提升监督质效的正确方向。
　　政治引领明方向。深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，深刻认识党的领导是提高监督质效的最大底气、最大优势，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
　　党组领导把好关。发挥常委会党组领导核心作用，紧紧围绕省委市委区委重大决策部署谋划人大常委会《工作要点》《重点监督任务清单》报区委审议后实施，自觉在全局中找准监督切口、放大监督效果。
　　两级书记抓落实。健全常委会党组书记、机关党组书记两级书记亲自抓监督工作格局。常委会党组书记亲自谋划监督工作，常态化参与重大监督活动，督促班子成员抓好分管领域监督事项；机关党组书记发挥参谋助手、综合协调、服务保障作用，保证各项任务要求落实，有力提升了监督效果。
　　强化依法合规
　 提升监督权威性
　　坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，把制度、程序、服务贯穿其中，不断提高监督权威性。
　　聚焦目标精准发力。紧紧围绕党委重点、政府难点、社会焦点、民生热点问题，严格执行《关于依法行使监督权的规定》《关于执法检查工作流程》《关于听取和审议专项工作报告流程》等规章制度，打好监督组合拳、提升监督约束力，在精准发力中推动问题解决。
　　聚焦问题加压用力。胸怀“国之大者”，连续四年开展秦岭生态环境保护专项监督及环境状况和环境保护监督。紧盯“信访不信法”，在对信访法治化工作进行专项视察的基础上，时隔两月再次听取专项工作报告。
　　聚焦结果持续聚力。深化领衔发言制度，每项议题有针对性地确定2至3名重点发言人，做优“时间提前告知、材料提前送达、需求提前解决”等“三提前”服务，切实提高审议质量。健全“审议发言+现场实录+问题清单”监督意见形成机制，保证表达畅快、记录真实、督办准确。去年以来，27条意见建议被政府有关部门直接采纳。加强监督意见跟踪问效，紧盯意见整改深化督办，严格落实满意度测评并当场公布等评价机制。
　　强化同题共答
　 提升监督协同性
　　坚持树牢“一盘棋”思想，在寓支持与监督之中解决问题、推动工作。
　　坚持督帮一体破难题。紧盯审计查出问题整改“老大难”，既认真审查预算编制执行、决算草案和其他财政收支的审计工作报告，客观指出存在问题，严肃提出监督意见，又牵头建立问题整改联合督导机制，倒逼问题全面整改。2023年全区审计查出