“一说两讲”共绘诉源治理新“枫景”

2024年09月10日 字数:1193
□文/孙立昊洋马金顺

陕西白河人大、法院聚力赋能基层社会治理。

  “没想到这么快就能拿到这么多赔偿款,真是解了我的燃眉之急。”在陕西省安康市白河县驻仓上镇人大代表中心联络站法官工作室,拿到赔偿款的张某激动地说道。
  近日,白河县人民法院法官与辖区4名县、镇两级人大代表,在驻仓上镇人大代表中心联络站法官工作室,运用“一说两讲”解纷模式,成功化解了一起辖区内提供劳务受害重大矛盾纠纷。受害者当天即获得施工企业前期赔偿款,双方并就剩余赔偿款达成分期给付协议。
  “一说两讲”,即群众说事(情)、人大代表讲道(理)、法官讲(法)律,是白河法院在推进诉源治理过程中提出的解纷新举措。近年来,该院通过“一说两讲”,情理法相结合,为赋能基层社会治理、推进诉源治理开辟了新路径。
  2023年,白河法院在各级人大代表和各方调解组织助力下,新收案件同比下降11.6%,民商事案件万人起诉率同比下降23.6%,诉源治理效能逐步显现。
  “代表+法官”
  聚力共建解纷驿站

  “本来都是熟人,不想把关系搞僵,在家门口就把问题给解决了,真是不错。”拿到调解书后,当事人陈某轻松地说道。
  陈某于2018年为纪某承建的某工程拉运沙石料,随着工程完工,纪某仍欠部分材料款未给陈某,经多次催要均未果。在得知白河法院在茅坪镇人大代表中心联络站成立法官工作室时,陈某便第一时间到此寻求帮助,最终在人大代表和法官干警的共同努力下,通过“一说两讲”,仅用时45分钟就促使双方达成了调解协议,将矛盾化解在源头。
  这是白河县人大和白河县人民法院探索推行法官进驻人大代表联络站以来,运用“一说两讲”解纷机制成功化解矛盾的又一诉源治理典型案例。
  “人大代表中心联络站是人大代表联系服务群众、推进基层治理的重要阵地,法官工作室是人民法院延伸诉讼服务、参与基层社会治理的重要举措。”白河县法院副院长杨敏介绍,白河法院主动探寻人大代表联络工作与司法工作在基层治理中的结合点,与县人大常委会联合印发《关于选派法官入驻人大代表中心联络站推动基层矛盾纠纷源头治理的实施意见》。
  截至目前,全县11个人大代表中心联络站实现了法官工作室入驻工作全覆盖。12名法官分别通过轮驻、云驻、预约等方式入驻人大代表中心联络站,运用“一说两讲”解纷机制,让人大力量和司法力量提前介入群众小事、难事、急事,做实抓前段、治未病,推动实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
  “线上+线下”
  拓宽履职服务渠道

  在入驻人大代表中心联络站的同时,白河法院还积极推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,并特邀86名人大代表入驻人民法院调解平台,通过线上调解为群众提供解纷服务。
  育有6名子女的夏某某,在老伴去世后,几名子女就其赡养问题分歧较大,所在辖区人大代表联络站和村委会、司法所多次调解未果。
  白河法院驻站法官通过法院调解平台了解该情况后,一方面通过走访,详细了解夏某某及其子女生活状况和真实诉求,另一方面主动上门立案,后通过调解平台公开开庭审理此