柞水县人大常委会主任熊德海带领部分县人大代表督导三道井城市森林公园改造提升项目。

　　以此为起点，山阳县人大常委会探索开展“群众提、代表定、政府办、人大评”的创新机制，逐步构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”为民办实事的全新模式，让民生实事项目从美好蓝图逐步变为现实。
　　“近年来，山阳县县镇两级共票决产生204件民生实事项目，一中迁建项目、安全饮水综合提升工程、养老服务中心建设等无数民生‘百姓小事’通过票决制成为事关政治的‘民主大事’，使‘民心所向’成为‘政之所行’。”山阳县人大常委会主任井晓奇说，票决项目来自群众，主题突出民生，过程体现民主，结果赢得民心，真正地展现了全过程人民民主在山阳的生动实践。
　　从“为民作主”到“由民作主”，一字之差背后是山阳发展全过程人民民主的一次大步迈进。
　　实践表明，践行全过程人民民主，才能把准民主的脉搏，让党的各项惠民好政策成为人民群众可知、可感、可用、可完善的活政策。
　　大家的事大家提，大家商量着办。2022年12月，山阳县十里铺街道组建了街道议政代表会，并探索实施了民生实事项目街道议政代表票选制工作。
　　“街道议政代表会是践行全过程人民民主的创新实践，虽然是一种探索，但是始终坚持在宪法和法律框架下开展各项活动。”井晓奇说，在街道议政代表会开始前，通过开展“听民声、解民忧、办实事”主题实践活动，十里铺街道共收集改厕整村推进、寺沟口村堤路结合、王庄村和十里中学路灯亮化、老年幸福院改造等18件民生实事候选项目。这些项目涉及交通、教育、水利、民政等诸多领域，覆盖面大、受益面广，既重视基础设施建设，也突出社会福利保障，有效解决了一批群众“急难愁盼”的问题。
　　从群众中来，到群众中去，山阳县人大常委会广泛了解社情民意，征求意见建议，把民心所向、民意所求、民生所需作为项目规划依据，精准票决民生项目，更好地解决人民群众所需、所盼、所忧的问题，让民生实事项目更接地气、更聚民心。
　　民生实事干什么，老百姓最有发言权。为了让人民群众真正成为惠民实事的提出者、参与者和受益者，柞水县人大常委会积极探索推进民生实事项目全生命周期民主实践，将惠民实事的选择权交给群众，提升了民生答卷的群众满意度。
　　“2021年，柞水县在商洛市率先探索推行民生实事项目人大代表票决制，被评为商洛市2022年度优秀改革创新项目。”柞水县人大常委会主任熊德海说，柞水县委、县政府高度重视民生实事项目人大代表票决制工作，特别是县级领导亲自抓协调、抓调度、抓推进，推动形成了县委领导、人大推动、代表票决、政府实施、群众参与的良好工作机制。
　　四年来，柞水县通过线上线下两个层次征集县级项目线索216个，确定民生实事项目45个，涵盖了教育、医疗卫生、乡村振兴、公共交通等民生领域，实施了红岩寺镇红岩幼儿园、瓦房口镇穆家庄九年制学校改扩建、柞水县医疗废物转运处置站、乾佑街道石镇社区沙湾广场停车场、下梁新城综合提升等民生实事项目。通过财政预算安排、优先足额拨付以及社会资本参与，促使一大批群众急难愁盼的民生实事项目落地见效。