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　  锚定“最有利于未成年人”立法精神，把上位法落实遇到的堵点，作为地方立法关注重点，新修订的《陕西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》既符合未成年人成长发育的规律，与上位法有效衔接，也体现了陕西特色，同时回应社会关切，保障未成年人的身心健康和合法权益。


　　修订未成年人保护法采取“基本原则+具体要求”的立法模式
　　保护未成年人是全社会的共同责任，应当坚持最有利于未成年人的原则，依法保障未成年人平等享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。未成年人保护工作，应当坚持党委领导、政府主导、部门联动、家庭和学校尽责、社会协同、公众参与，汇聚保护未成年人的法治合力。
　　“修订草案对现行办法的章目编排及条文顺序进行了调整，坚持增改删并举。《办法》坚持最有利于未成年人的原则，从家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、特别保护7个方面完善对未成年人的保护，凝聚未成年人保护合力，为未成年人撑起法治‘保护伞’。”陕西省人大常委会法工委副主任田文平说，新版《未成年人保护法》可谓是高质量立法的典范，其与时代发展要求之间的高度契合。新修订的《陕西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》修订的主要内容以基本原则+具体要求的立法模式，新增“网络保护”“政府保护”“特别保护”三章，既符合未成年人成长发育的规律，与上位法有效衔接，也体现了陕西特色。当前，我省未成年人保护工作呈现新趋势、新特点，为进一步适应改